國務院(yuan)新聞辦公(gong)室(shi)3月(yue)16日發(fa)布《新時代的(de)中國網(wang)絡法治建設(she)》白皮書。全文(wen)如下：
新(xin)時代(dai)的中國網絡法治建設
（2023年3月）
中(zhong)華人民共和國(guo)國(guo)務院新(xin)聞辦公室
目錄
前言(yan)
一(yi)、堅定不移走依法(fa)治(zhi)網之路
二、夯實網絡空(kong)間(jian)法制基礎
（一）建立(li)網(wang)絡權益保障法律制度
（二）健全數字經濟法(fa)治規則
（三）劃定網絡(luo)安全法律紅線
（四(si)）完(wan)善(shan)網絡生態治理規范(fan)
三(san)、保障網(wang)絡空間規(gui)范(fan)有序
（一）保障(zhang)個人信息權益
（二(er)）保護(hu)網絡知識產權(quan)
（三）規范(fan)網絡市場秩(zhi)序
（四）維護國家(jia)網(wang)絡安全
（五(wu)）營造清朗網絡空間(jian)
四、捍衛網絡空間公(gong)平正義
（一(yi)）創(chuang)新(xin)網絡司法規則
（二(er)）探索網絡司法模式(shi)
（三）維護網(wang)絡司法權(quan)益
五、提升全社(she)會網絡法(fa)治意識和素(su)養
（一）拓展(zhan)“互聯網(wang)+普法(fa)”新模式(shi)
（二）普(pu)及網(wang)絡法(fa)律法(fa)規
（三）面向重點對(dui)象開展網絡普法(fa)
（四）強化(hua)網(wang)絡法治(zhi)研究教育
六、加強(qiang)網絡法治國際交(jiao)流合作
（一）積極參與(yu)規則(ze)建設
（二）廣泛(fan)開展交流(liu)合作
（三）努力搭建對話平(ping)臺(tai)
結束語
前言
互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)是(shi)人(ren)類(lei)(lei)文明發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)重要成果。互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)在(zai)促進經(jing)濟社會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)同時，也(ye)對監管和(he)(he)治(zhi)理形成巨大挑戰。發(fa)(fa)(fa)展(zhan)好(hao)治(zhi)理好(hao)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)，讓互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)更好(hao)造福人(ren)類(lei)(lei)，是(shi)世界各國共同的(de)追求。實踐證明，法治(zhi)是(shi)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)治(zhi)理的(de)基本方(fang)式(shi)。運用法治(zhi)觀念、法治(zhi)思維和(he)(he)法治(zhi)手段推動互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)治(zhi)理，已經(jing)成為全球普遍(bian)共識。
自(zi)1994年全(quan)功能(neng)接入國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)以(yi)來，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)堅持(chi)依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)治(zhi)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)，持(chi)續推進(jin)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)空間法(fa)(fa)治(zhi)化，推動互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)在(zai)法(fa)(fa)治(zhi)軌道上(shang)健康(kang)運行。進(jin)入新時代(dai)，在(zai)習近平新時代(dai)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特色社會主義思想指引下，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)將依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)治(zhi)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)作為全(quan)面依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)和網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)強國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)建設重要內容，努力(li)(li)構建完備的網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)法(fa)(fa)律規范(fan)體系(xi)、高效(xiao)的網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)法(fa)(fa)治(zhi)實施(shi)體系(xi)、嚴密的網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)法(fa)(fa)治(zhi)監督體系(xi)、有力(li)(li)的網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)法(fa)(fa)治(zhi)保障體系(xi)，網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)法(fa)(fa)治(zhi)建設取得歷史(shi)性成就(jiu)。網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)立(li)法(fa)(fa)、網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)執法(fa)(fa)、網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)司法(fa)(fa)、網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)普(pu)法(fa)(fa)、網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)法(fa)(fa)治(zhi)教育一(yi)(yi)體推進(jin)，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家、政府、企業、社會組(zu)織、網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)民(min)等多主體參與，走出了一(yi)(yi)條既符合國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際通行做(zuo)法(fa)(fa)，又有中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特色的依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)治(zhi)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)之(zhi)路。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)法(fa)(fa)治(zhi)建設不僅有力(li)(li)提(ti)升了中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)治(zhi)理能(neng)力(li)(li)，也為全(quan)球互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)治(zhi)理貢(gong)獻了中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)智(zhi)慧和中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)方(fang)案。
為全面介紹中(zhong)國網絡法(fa)治建(jian)設情況，分享中(zhong)國網絡法(fa)治建(jian)設的經驗(yan)做(zuo)法(fa)，特發布此白皮書(shu)。
一、堅定不移走依法治網之路
中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)順(shun)應全球信息化發(fa)展大勢，立足中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)互聯網發(fa)展實踐，將網絡(luo)法治(zhi)建設融入全面依法治(zhi)國(guo)(guo)戰(zhan)略布(bu)局，不斷深(shen)化對(dui)依法治(zhi)網的規律性認識，在探索中(zhong)(zhong)發(fa)展、在發(fa)展中(zhong)(zhong)堅持，走出了(le)一條中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色的網絡(luo)法治(zhi)道路。
——堅持以人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)為中心。中國(guo)的網(wang)絡(luo)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)建設(she)堅持人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)主(zhu)體(ti)地位(wei)，凝聚最廣(guang)大人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)的智慧(hui)和力(li)量，把(ba)體(ti)現人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)利(li)益、反映人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)愿望(wang)、維護人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)權益、增進人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)福祉(zhi)落實到立法(fa)(fa)(fa)、執法(fa)(fa)(fa)、司法(fa)(fa)(fa)、普法(fa)(fa)(fa)等(deng)網(wang)絡(luo)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)建設(she)全(quan)(quan)過程各方(fang)面。切實維護人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)群眾在網(wang)絡(luo)空間(jian)(jian)的合法(fa)(fa)(fa)權益，依法(fa)(fa)(fa)加(jia)強網(wang)絡(luo)空間(jian)(jian)治(zhi)(zhi)理(li)，充分(fen)尊重(zhong)網(wang)民(min)(min)(min)交流思想、表達意見的權利(li)，堅決打擊網(wang)絡(luo)違法(fa)(fa)(fa)犯罪活動，構建網(wang)絡(luo)空間(jian)(jian)良好秩序，營造(zao)安全(quan)(quan)、公平、健康、文明(ming)、清朗的網(wang)絡(luo)空間(jian)(jian)。
——堅持促(cu)進互聯(lian)網(wang)(wang)發(fa)(fa)展。依法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)網(wang)(wang)的本質，是(shi)為互聯(lian)網(wang)(wang)健康有序發(fa)(fa)展提供保障(zhang)，而(er)不是(shi)束縛(fu)互聯(lian)網(wang)(wang)的發(fa)(fa)展。中國(guo)將依法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)網(wang)(wang)作(zuo)為基(ji)礎性手(shou)段，完善數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)濟(ji)治(zhi)(zhi)(zhi)理體(ti)系，提升數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)政府建(jian)設法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)化水(shui)平(ping)，依法(fa)推進數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)社會(hui)建(jian)設，引(yin)領、規范、保障(zhang)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)中國(guo)建(jian)設高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展。堅持發(fa)(fa)展和安(an)全(quan)同步推進，筑牢(lao)網(wang)(wang)絡安(an)全(quan)防線(xian)，以安(an)全(quan)保發(fa)(fa)展、以發(fa)(fa)展促(cu)安(an)全(quan)，推動互聯(lian)網(wang)(wang)這個最大變量(liang)成為社會(hui)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展的最大增量(liang)。
——堅(jian)持立足國情。中國的(de)網(wang)絡法治建設立足中國是(shi)全球最大的(de)發展中國家和網(wang)民數量最多的(de)基本(ben)國情，針對中國網(wang)民規模(mo)巨(ju)大、企業平臺眾多、產(chan)品業態(tai)豐(feng)富的(de)實(shi)際情況，適(shi)應(ying)法律(lv)(lv)主體(ti)多元、法律(lv)(lv)關系多樣(yang)、法律(lv)(lv)適(shi)用場景多變的(de)特點，堅(jian)持處理(li)好發展和安全、自由和秩序、開放和自主、管(guan)理(li)和服(fu)務的(de)關系，深入(ru)研究網(wang)絡法治前沿性(xing)、全局性(xing)重大問題，運用法治思(si)維和法治方式解(jie)決制約(yue)互聯(lian)網(wang)發展的(de)瓶頸問題，找出互聯(lian)網(wang)健康(kang)發展的(de)中國答案(an)。
——堅持創(chuang)新(xin)引領(ling)。互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)因(yin)創(chuang)新(xin)而生，因(yin)創(chuang)新(xin)而興，網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)法(fa)(fa)治尤(you)其需(xu)要創(chuang)新(xin)。中國(guo)全(quan)面把握網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)空(kong)(kong)間治理(li)面臨(lin)的前(qian)所未有的艱巨性(xing)、復雜性(xing)，前(qian)瞻性(xing)應對(dui)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)新(xin)技(ji)術新(xin)應用新(xin)業(ye)態新(xin)模(mo)(mo)式帶來的風險挑戰，推進網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)法(fa)(fa)治理(li)念、內容、方式、方法(fa)(fa)等全(quan)方位(wei)創(chuang)新(xin)。完善和創(chuang)新(xin)算法(fa)(fa)、區塊鏈等新(xin)技(ji)術新(xin)領(ling)域(yu)規則，努力填補重要領(ling)域(yu)制度的時間差、空(kong)(kong)白區，建立網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)綜(zong)合治理(li)體系，創(chuang)新(xin)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)司法(fa)(fa)模(mo)(mo)式，以(yi)創(chuang)新(xin)引領(ling)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)法(fa)(fa)治實踐(jian)，全(quan)面提(ti)升互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)治理(li)效能。
——堅(jian)(jian)持(chi)開放(fang)合作。中國的(de)網(wang)絡(luo)(luo)(luo)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)建設既堅(jian)(jian)持(chi)網(wang)絡(luo)(luo)(luo)主(zhu)權，同時廣泛借鑒世(shi)界(jie)各國網(wang)絡(luo)(luo)(luo)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)先進經驗，吸收國外(wai)成熟做法(fa)，把中國互聯(lian)網(wang)發展(zhan)置于國際互聯(lian)網(wang)發展(zhan)的(de)大(da)背(bei)景下謀劃，形成了既有中國特色又(you)符合國際通行做法(fa)的(de)互聯(lian)網(wang)治(zhi)(zhi)(zhi)理模式。積極參與網(wang)絡(luo)(luo)(luo)空間國際規則(ze)制(zhi)定，開展(zhan)網(wang)絡(luo)(luo)(luo)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)領域國際交流合作，與世(shi)界(jie)各國共同致(zhi)力(li)于建立多邊、民主(zhu)、透明(ming)的(de)全球互聯(lian)網(wang)治(zhi)(zhi)(zhi)理體系。
新時代的中國(guo)網絡法治(zhi)建設，立足(zu)自(zi)身(shen)發展實(shi)際，借鑒國(guo)外先進經驗，勇(yong)于探索、守正創新，走(zou)出(chu)一(yi)條(tiao)具有自(zi)身(shen)特色的管網治(zhi)網之路，取得(de)了(le)一(yi)系列顯著成(cheng)就(jiu)，為網絡強國(guo)建設、全面依(yi)法治(zhi)國(guo)、黨在(zai)信息化條(tiao)件下治(zhi)國(guo)理政(zheng)作(zuo)出(chu)了(le)重要貢獻。
——為(wei)網(wang)絡(luo)(luo)(luo)大國向(xiang)(xiang)(xiang)網(wang)絡(luo)(luo)(luo)強(qiang)(qiang)國邁進提供了(le)有(you)力保障(zhang)。中國網(wang)絡(luo)(luo)(luo)強(qiang)(qiang)國建(jian)設向(xiang)(xiang)(xiang)著網(wang)絡(luo)(luo)(luo)基(ji)礎設施基(ji)本普(pu)及、自主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力顯(xian)著增強(qiang)(qiang)、數字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)全(quan)(quan)面(mian)發(fa)展(zhan)、網(wang)絡(luo)(luo)(luo)安全(quan)(quan)保障(zhang)有(you)力、網(wang)絡(luo)(luo)(luo)攻防實力均(jun)衡(heng)的方向(xiang)(xiang)(xiang)不(bu)斷前進，取得重大成就。網(wang)民規(gui)模全(quan)(quan)球(qiu)第一，移(yi)動物(wu)聯網(wang)發(fa)展(zhan)實現“物(wu)超人”，建(jian)成全(quan)(quan)球(qiu)規(gui)模最(zui)(zui)大、技術領(ling)(ling)先(xian)的光纖寬帶(dai)和移(yi)動通信網(wang)絡(luo)(luo)(luo)，5G實現技術、產業(ye)、應用(yong)全(quan)(quan)面(mian)領(ling)(ling)先(xian)。數字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)勢頭強(qiang)(qiang)勁，2021年(nian)數字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)規(gui)模達到45.5萬億元，位居世界第二。互聯網(wang)新(xin)技術在教育、就業(ye)、社(she)(she)保、醫療衛生、體育、住(zhu)房、交通、助(zhu)殘養老等領(ling)(ling)域深(shen)度應用(yong)，“互聯網(wang)+”依法健康運行，形成全(quan)(quan)球(qiu)最(zui)(zui)為(wei)龐大、生機勃勃的數字(zi)(zi)社(she)(she)會。
——推(tui)(tui)動全(quan)(quan)面依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)在網(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)空間深入實(shi)施。中(zhong)國(guo)(guo)堅持依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)原則適用于網(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)空間，深入實(shi)施法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)中(zhong)國(guo)(guo)建設規(gui)劃，不(bu)(bu)斷推(tui)(tui)進(jin)網(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)建設，堅持科學(xue)立法(fa)(fa)(fa)(fa)、嚴格執法(fa)(fa)(fa)(fa)、公(gong)正司法(fa)(fa)(fa)(fa)、全(quan)(quan)民(min)守法(fa)(fa)(fa)(fa)，深化中(zhong)國(guo)(guo)特色社會主(zhu)義(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)在網(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)空間的實(shi)踐。網(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)立法(fa)(fa)(fa)(fa)的“四梁八柱”基本構建，豐富(fu)和(he)完(wan)善了(le)中(zhong)國(guo)(guo)特色社會主(zhu)義(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)體系。網(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)執法(fa)(fa)(fa)(fa)不(bu)(bu)斷加強(qiang)，嚴厲打擊(ji)網(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)違法(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)為，網(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)生態和(he)網(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)秩序持續向(xiang)好，推(tui)(tui)動整個社會秩序更(geng)加平(ping)(ping)安和(he)諧。網(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)司法(fa)(fa)(fa)(fa)裁判規(gui)則逐步完(wan)善，網(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)案件辦理力度不(bu)(bu)斷加大，公(gong)平(ping)(ping)正義(yi)在網(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)空間有(you)力彰顯(xian)。網(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)普法(fa)(fa)(fa)(fa)深入推(tui)(tui)進(jin)，尊(zun)法(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)法(fa)(fa)(fa)(fa)守法(fa)(fa)(fa)(fa)用法(fa)(fa)(fa)(fa)逐步成(cheng)為網(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)空間的共(gong)同(tong)追(zhui)求(qiu)和(he)自覺行(xing)動，廣大人民(min)群眾的法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)意(yi)識和(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)素(su)養全(quan)(quan)面提升。
——為全球(qiu)(qiu)互聯網(wang)(wang)治(zhi)理(li)貢獻(xian)中(zhong)國經驗、中(zhong)國智慧和中(zhong)國方(fang)案。網(wang)(wang)絡空(kong)(kong)間(jian)是(shi)人類共同(tong)(tong)的(de)活(huo)動(dong)空(kong)(kong)間(jian)，需(xu)要世界各國共同(tong)(tong)建設、共同(tong)(tong)治(zhi)理(li)。中(zhong)國不斷探索(suo)依(yi)法治(zhi)網(wang)(wang)的(de)科(ke)學途(tu)徑(jing)和方(fang)案，在立(li)法、執法、司法、普(pu)法一體推進中(zhong)形成了(le)(le)中(zhong)國特色治(zhi)網(wang)(wang)之(zhi)道，為全球(qiu)(qiu)互聯網(wang)(wang)治(zhi)理(li)提供了(le)(le)中(zhong)國經驗。中(zhong)國積極參(can)與全球(qiu)(qiu)互聯網(wang)(wang)治(zhi)理(li)，推動(dong)發起《二十國集團數(shu)(shu)字經濟發展與合(he)作倡(chang)議》《全球(qiu)(qiu)數(shu)(shu)據(ju)安(an)全倡(chang)議》等多(duo)個倡(chang)議、宣言，創造性(xing)提出網(wang)(wang)絡主權(quan)原(yuan)則(ze)，倡(chang)導(dao)《聯合(he)國憲章》確立(li)的(de)主權(quan)平等原(yuan)則(ze)適用于網(wang)(wang)絡空(kong)(kong)間(jian)，貢獻(xian)了(le)(le)中(zhong)國智慧和中(zhong)國方(fang)案。
二、夯實網絡空間法制基礎
法(fa)律是治(zhi)國重器，良法(fa)是善(shan)治(zhi)前提。中國把握互聯網(wang)發展(zhan)規律，堅持科學立(li)法(fa)、民(min)主立(li)法(fa)、依法(fa)立(li)法(fa)，大力(li)推進(jin)網(wang)絡法(fa)律制度建設，網(wang)絡立(li)法(fa)的系統性(xing)、整體(ti)性(xing)、協(xie)同性(xing)、時效(xiao)性(xing)不斷增(zeng)強。
中(zhong)國網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)立法(fa)隨著(zhu)互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)發(fa)展經(jing)歷了(le)從無到有、從少到多、由點(dian)到面(mian)、由面(mian)到體的(de)發(fa)展過程。第(di)一階(jie)(jie)段(duan)(duan)從1994年(nian)(nian)至1999年(nian)(nian)，是(shi)接入互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)階(jie)(jie)段(duan)(duan)。上(shang)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)用戶和(he)設(she)(she)備數量穩(wen)步(bu)增加(jia)。這(zhe)一階(jie)(jie)段(duan)(duan)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)立法(fa)主要聚焦(jiao)于網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)基(ji)(ji)礎設(she)(she)施(shi)安(an)全(quan)(quan)，即計算機系(xi)統(tong)(tong)安(an)全(quan)(quan)和(he)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)安(an)全(quan)(quan)。第(di)二(er)階(jie)(jie)段(duan)(duan)從2000年(nian)(nian)至2011年(nian)(nian)，是(shi)PC互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)階(jie)(jie)段(duan)(duan)。隨著(zhu)計算機數量逐(zhu)步(bu)增加(jia)、上(shang)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)資費逐(zhu)步(bu)降低(di)，用戶上(shang)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)日益普遍，網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)信(xin)息(xi)(xi)服(fu)務(wu)迅猛發(fa)展。這(zhe)一階(jie)(jie)段(duan)(duan)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)立法(fa)轉向側重網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)服(fu)務(wu)管理和(he)內(nei)(nei)容(rong)管理。第(di)三階(jie)(jie)段(duan)(duan)從2012年(nian)(nian)至今，是(shi)移動互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)階(jie)(jie)段(duan)(duan)。這(zhe)一階(jie)(jie)段(duan)(duan)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)立法(fa)逐(zhu)步(bu)趨向全(quan)(quan)面(mian)涵蓋網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)信(xin)息(xi)(xi)服(fu)務(wu)、信(xin)息(xi)(xi)化發(fa)展、網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)安(an)全(quan)(quan)保護等在內(nei)(nei)的(de)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)綜合治理。在這(zhe)一進程中(zhong)，中(zhong)國制定出臺網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)領域立法(fa)140余部，基(ji)(ji)本(ben)(ben)形(xing)成了(le)以(yi)憲法(fa)為根(gen)本(ben)(ben)，以(yi)法(fa)律(lv)、行政法(fa)規(gui)、部門規(gui)章和(he)地方性法(fa)規(gui)、地方政府規(gui)章為依托，以(yi)傳(chuan)統(tong)(tong)立法(fa)為基(ji)(ji)礎，以(yi)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)內(nei)(nei)容(rong)建設(she)(she)與管理、網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)安(an)全(quan)(quan)和(he)信(xin)息(xi)(xi)化等網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)專門立法(fa)為主干的(de)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)法(fa)律(lv)體系(xi)，為網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)強國建設(she)(she)提供(gong)了(le)堅實的(de)制度保障。
（一）建立網絡權益保障法律(lv)制度
科(ke)學構建(jian)網絡權(quan)益保(bao)障法律(lv)制度，為實現(xian)人民群(qun)眾合法權(quan)益的(de)線上、線下全方位保(bao)護提供了(le)充分法律(lv)依據。
保(bao)障(zhang)公民(min)通(tong)(tong)(tong)(tong)信自由和通(tong)(tong)(tong)(tong)信秘(mi)(mi)密。通(tong)(tong)(tong)(tong)信自由和通(tong)(tong)(tong)(tong)信秘(mi)(mi)密的(de)保(bao)護(hu)是(shi)確(que)保(bao)公民(min)能夠自主(zhu)地在網(wang)絡(luo)空間(jian)表達(da)訴求和思(si)想的(de)前(qian)提(ti)。早在1997年(nian)就制(zhi)定《計(ji)算(suan)機信息網(wang)絡(luo)國際聯網(wang)安全保(bao)護(hu)管理辦(ban)法(fa)》，落實(shi)憲法(fa)對通(tong)(tong)(tong)(tong)信自由和通(tong)(tong)(tong)(tong)信秘(mi)(mi)密基本權利的(de)保(bao)護(hu)。2000年(nian)制(zhi)定《電信條例》，規(gui)定電信用戶依法(fa)使用電信的(de)自由和通(tong)(tong)(tong)(tong)信秘(mi)(mi)密受法(fa)律(lv)保(bao)護(hu)。2016年(nian)修訂《無(wu)線(xian)電管理條例》，進一步強化無(wu)線(xian)電領域對通(tong)(tong)(tong)(tong)信秘(mi)(mi)密的(de)保(bao)護(hu)，實(shi)現(xian)對這(zhe)一基本權利在網(wang)絡(luo)空間(jian)的(de)全方位保(bao)障(zhang)。
保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)權(quan)益。通(tong)過民(min)(min)(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、刑(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)專門立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，構建個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)權(quan)益全(quan)鏈條保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)屏障。2020年十三(san)屆全(quan)國人(ren)(ren)大三(san)次會議審議通(tong)過民(min)(min)(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典，在前期法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)規定(ding)(ding)的(de)基礎上(shang)，對民(min)(min)(min)(min)事領域的(de)個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)問題(ti)作(zuo)了系統規定(ding)(ding)。2009年、2015年通(tong)過刑(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)修正案，設(she)立侵犯公(gong)民(min)(min)(min)(min)個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)罪，強化(hua)(hua)個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)的(de)刑(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)。在網絡(luo)專門立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)中，2012年通(tong)過《全(quan)國人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)代表(biao)大會常(chang)務委(wei)員會關(guan)(guan)于(yu)加強網絡(luo)信(xin)(xin)息(xi)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)的(de)決定(ding)(ding)》，明確保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)能夠識別公(gong)民(min)(min)(min)(min)個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)身份和(he)涉及(ji)公(gong)民(min)(min)(min)(min)個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)隱私(si)的(de)電(dian)子(zi)信(xin)(xin)息(xi)。2016年制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)網絡(luo)安(an)全(quan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，進一步完善個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)規則(ze)(ze)。2021年制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，細化(hua)(hua)完善個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)原(yuan)則(ze)(ze)和(he)個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)處(chu)理(li)(li)規則(ze)(ze)，依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規范(fan)國家機(ji)關(guan)(guan)處(chu)理(li)(li)個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)的(de)活動，賦予個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)主體(ti)多項權(quan)利(li)，強化(hua)(hua)個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)處(chu)理(li)(li)者義務，健(jian)全(quan)個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)工作(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)，設(she)置嚴格的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)責任，個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)水平得到全(quan)面提升。
守護(hu)公民財產(chan)安(an)全(quan)。持續加大(da)立法(fa)保護(hu)力度，遏(e)制利(li)用網(wang)絡(luo)(luo)侵犯(fan)財產(chan)權(quan)(quan)益(yi)的(de)(de)(de)行為。2018年出臺電(dian)(dian)(dian)子商務(wu)法(fa)，規定電(dian)(dian)(dian)子商務(wu)經營者銷售的(de)(de)(de)商品(pin)或者提供的(de)(de)(de)服務(wu)應當(dang)(dang)符合保障(zhang)人(ren)身、財產(chan)安(an)全(quan)的(de)(de)(de)要求。民法(fa)典明確利(li)用網(wang)絡(luo)(luo)侵害(hai)他人(ren)財產(chan)權(quan)(quan)益(yi)的(de)(de)(de)行為應當(dang)(dang)承擔(dan)相應法(fa)律責任。2022年出臺反電(dian)(dian)(dian)信(xin)網(wang)絡(luo)(luo)詐騙法(fa)，為打(da)擊電(dian)(dian)(dian)信(xin)網(wang)絡(luo)(luo)詐騙活動提供有力法(fa)律支撐，切(qie)實維護(hu)人(ren)民群眾的(de)(de)(de)財產(chan)權(quan)(quan)益(yi)。
保(bao)(bao)障(zhang)特殊(shu)群體數(shu)字權利(li)。通(tong)過多(duo)層次、多(duo)維度立法(fa)，彌合未(wei)成(cheng)年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)、老年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)、殘疾(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)等特殊(shu)群體的(de)(de)數(shu)字鴻溝，使其能(neng)(neng)夠更加平等廣泛(fan)地融入數(shu)字社會(hui)，享受數(shu)字時代紅利(li)。網絡(luo)安(an)全(quan)法(fa)規定，國(guo)家支持研究(jiu)開發有利(li)于(yu)未(wei)成(cheng)年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)健康(kang)成(cheng)長的(de)(de)網絡(luo)產品和服務(wu)，依法(fa)懲治(zhi)利(li)用網絡(luo)從事(shi)危(wei)害(hai)未(wei)成(cheng)年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)身心健康(kang)的(de)(de)活動。2019年(nian)(nian)(nian)制定《兒童個(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)信息(xi)網絡(luo)保(bao)(bao)護規定》，對(dui)(dui)兒童個(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)信息(xi)權益(yi)予以(yi)重(zhong)點保(bao)(bao)護。2020年(nian)(nian)(nian)修(xiu)訂未(wei)成(cheng)年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)保(bao)(bao)護法(fa)，對(dui)(dui)加強未(wei)成(cheng)年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)網絡(luo)素養教育、強化(hua)未(wei)成(cheng)年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)網絡(luo)內(nei)容監管(guan)、加強未(wei)成(cheng)年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)個(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)信息(xi)保(bao)(bao)護和網絡(luo)沉迷防治(zhi)等做(zuo)出專門(men)規定，保(bao)(bao)護未(wei)成(cheng)年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)網絡(luo)合法(fa)權益(yi)。2021年(nian)(nian)(nian)出臺(tai)數(shu)據安(an)全(quan)法(fa)，要求提(ti)供智能(neng)(neng)化(hua)公共服務(wu)應當充(chong)分(fen)考慮老年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)、殘疾(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)需求，避免(mian)對(dui)(dui)老年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)、殘疾(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)日常生(sheng)活造(zao)成(cheng)障(zhang)礙。
（二(er)）健全數字經(jing)濟法治規則
不(bu)斷完善數(shu)(shu)據基(ji)礎制度，維護數(shu)(shu)字(zi)市場秩序，規范數(shu)(shu)字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)新業(ye)態新模式，為數(shu)(shu)字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)健康發展提(ti)供良好制度基(ji)礎，助力經(jing)(jing)濟(ji)由高速增長轉向高質量發展。
推動(dong)構建數(shu)據(ju)(ju)(ju)基(ji)礎制度。注重發(fa)揮數(shu)據(ju)(ju)(ju)的基(ji)礎資源作(zuo)用(yong)(yong)和(he)創新引(yin)擎作(zuo)用(yong)(yong)，數(shu)據(ju)(ju)(ju)安(an)全法對實施大數(shu)據(ju)(ju)(ju)戰(zhan)略、支(zhi)持數(shu)據(ju)(ju)(ju)相關技術(shu)研發(fa)和(he)商業創新、推進(jin)數(shu)據(ju)(ju)(ju)相關標(biao)準(zhun)體系建設、培育數(shu)據(ju)(ju)(ju)交易(yi)市場等(deng)作(zuo)出規(gui)定，提升數(shu)據(ju)(ju)(ju)開發(fa)利(li)用(yong)(yong)水(shui)平(ping)，促進(jin)以(yi)數(shu)據(ju)(ju)(ju)為關鍵要素(su)的數(shu)字經濟發(fa)展。
明晰數字(zi)市(shi)場運行制(zhi)度(du)(du)。堅持依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)范(fan)發(fa)展數字(zi)市(shi)場，堅決反對壟斷(duan)(duan)和(he)不(bu)正(zheng)當競(jing)爭，健全數字(zi)規(gui)則，有力維(wei)護公(gong)(gong)平(ping)(ping)競(jing)爭的市(shi)場環境。電子(zi)(zi)(zi)商(shang)務(wu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)全面規(gui)范(fan)電子(zi)(zi)(zi)商(shang)務(wu)經(jing)(jing)(jing)營(ying)行為，明確電子(zi)(zi)(zi)商(shang)務(wu)平(ping)(ping)臺經(jing)(jing)(jing)營(ying)者(zhe)和(he)平(ping)(ping)臺內經(jing)(jing)(jing)營(ying)者(zhe)責任，要求具(ju)有市(shi)場支配地位(wei)(wei)的電子(zi)(zi)(zi)商(shang)務(wu)經(jing)(jing)(jing)營(ying)者(zhe)不(bu)得(de)濫用(yong)(yong)市(shi)場支配地位(wei)(wei)排除(chu)、限制(zhi)競(jing)爭，維(wei)護公(gong)(gong)平(ping)(ping)市(shi)場競(jing)爭秩(zhi)序。2013年修改(gai)消費者(zhe)權益保護法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，建(jian)立網絡購物“七日無理(li)由(you)退(tui)貨”等(deng)制(zhi)度(du)(du)，強(qiang)化網絡經(jing)(jing)(jing)營(ying)者(zhe)消費維(wei)權主體責任。2017年修訂反不(bu)正(zheng)當競(jing)爭法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，增加(jia)互聯網專條，禁止(zhi)利用(yong)(yong)技(ji)術手段(duan)從事(shi)不(bu)正(zheng)當競(jing)爭。2021年制(zhi)定(ding)(ding)《網絡交易監督管(guan)理(li)辦法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》，細化電子(zi)(zi)(zi)商(shang)務(wu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)有關規(gui)定(ding)(ding)，進一(yi)步完(wan)善網絡交易監管(guan)制(zhi)度(du)(du)體系。2021年發(fa)布《國(guo)務(wu)院反壟斷(duan)(duan)委員會(hui)關于平(ping)(ping)臺經(jing)(jing)(jing)濟(ji)領域(yu)的反壟斷(duan)(duan)指南》，并根據(ju)平(ping)(ping)臺經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展狀況、發(fa)展特(te)點和(he)規(gui)律，加(jia)強(qiang)和(he)改(gai)進反壟斷(duan)(duan)監管(guan)。2022年修改(gai)反壟斷(duan)(duan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，完(wan)善平(ping)(ping)臺經(jing)(jing)(jing)濟(ji)反壟斷(duan)(duan)制(zhi)度(du)(du)，規(gui)定(ding)(ding)經(jing)(jing)(jing)營(ying)者(zhe)不(bu)得(de)利用(yong)(yong)數據(ju)和(he)算法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、技(ji)術、資(zi)本優勢以(yi)及平(ping)(ping)臺規(gui)則等(deng)從事(shi)該法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)禁止(zhi)的壟斷(duan)(duan)行為。
規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)數字經(jing)濟新(xin)業(ye)(ye)態(tai)新(xin)模(mo)式(shi)(shi)。數字經(jing)濟新(xin)業(ye)(ye)態(tai)新(xin)模(mo)式(shi)(shi)快速涌(yong)現(xian)，在為經(jing)濟社(she)(she)會發展帶來巨大(da)動力和(he)潛能的(de)同(tong)(tong)時，也對社(she)(she)會治(zhi)理(li)(li)、產業(ye)(ye)發展等(deng)提出了新(xin)的(de)挑戰。中國聚焦新(xin)業(ye)(ye)態(tai)新(xin)模(mo)式(shi)(shi)特(te)定(ding)領域、特(te)殊(shu)問題，堅持“大(da)塊(kuai)頭”立(li)(li)法(fa)和(he)“小快靈”立(li)(li)法(fa)相結合(he)，防范(fan)和(he)化解(jie)風(feng)險。民法(fa)典完善電(dian)子合(he)同(tong)(tong)訂立(li)(li)和(he)履行(xing)規(gui)(gui)(gui)(gui)則，將數據和(he)網(wang)絡(luo)虛擬財(cai)產納入法(fa)律保護范(fan)圍，促(cu)進(jin)數字經(jing)濟發展。《網(wang)絡(luo)預(yu)約出租汽車經(jing)營服(fu)(fu)務(wu)管(guan)(guan)理(li)(li)暫行(xing)辦(ban)(ban)法(fa)》《互聯網(wang)信息(xi)(xi)服(fu)(fu)務(wu)算(suan)法(fa)推(tui)薦管(guan)(guan)理(li)(li)規(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)》《區塊(kuai)鏈(lian)信息(xi)(xi)服(fu)(fu)務(wu)管(guan)(guan)理(li)(li)規(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)》《網(wang)絡(luo)借貸信息(xi)(xi)中介(jie)機構業(ye)(ye)務(wu)活(huo)動管(guan)(guan)理(li)(li)暫行(xing)辦(ban)(ban)法(fa)》《在線旅游(you)經(jing)營服(fu)(fu)務(wu)管(guan)(guan)理(li)(li)暫行(xing)規(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)》等(deng)規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)網(wang)約車、算(suan)法(fa)、區塊(kuai)鏈(lian)、互聯網(wang)金融、在線旅游(you)等(deng)新(xin)技術(shu)新(xin)業(ye)(ye)態(tai)，豐富“互聯網(wang)+”各領域治(zhi)理(li)(li)的(de)法(fa)律依據。
（三）劃定(ding)網絡安全法律紅線
網(wang)(wang)絡(luo)安全(quan)是(shi)國(guo)家(jia)安全(quan)的(de)新課題(ti)和新內容，成為關乎全(quan)局(ju)的(de)重大(da)問(wen)題(ti)。中國(guo)通過制定國(guo)家(jia)安全(quan)法、網(wang)(wang)絡(luo)安全(quan)法、數據安全(quan)法等法律(lv)，系統構建網(wang)(wang)絡(luo)安全(quan)法律(lv)制度，增強網(wang)(wang)絡(luo)安全(quan)防御能(neng)力，有效應對網(wang)(wang)絡(luo)安全(quan)風險(xian)。
確(que)(que)(que)立網(wang)絡(luo)(luo)(luo)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)規則。1994年(nian)出(chu)臺《計算機信息(xi)(xi)系統安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)條例》，確(que)(que)(que)立計算機信息(xi)(xi)系統安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)制度和安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)監督(du)制度。2000年(nian)出(chu)臺《全(quan)(quan)(quan)(quan)國人民代(dai)表大(da)會常務(wu)委員會關(guan)于維護(hu)互聯(lian)網(wang)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)決定》，將互聯(lian)網(wang)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)劃分為互聯(lian)網(wang)運行安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)和互聯(lian)網(wang)信息(xi)(xi)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)，確(que)(que)(que)立民事(shi)責任(ren)、行政(zheng)責任(ren)和刑(xing)事(shi)責任(ren)三(san)位一(yi)體的(de)網(wang)絡(luo)(luo)(luo)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)責任(ren)體系框架。網(wang)絡(luo)(luo)(luo)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)法明確(que)(que)(que)維護(hu)網(wang)絡(luo)(luo)(luo)運行安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)、網(wang)絡(luo)(luo)(luo)產(chan)品和服務(wu)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)、網(wang)絡(luo)(luo)(luo)數據安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)、網(wang)絡(luo)(luo)(luo)信息(xi)(xi)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)等方面(mian)的(de)制度。《網(wang)絡(luo)(luo)(luo)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)審查辦法》《網(wang)絡(luo)(luo)(luo)產(chan)品安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)漏洞管(guan)理規定》等進一(yi)步(bu)細化網(wang)絡(luo)(luo)(luo)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)法相(xiang)關(guan)制度。通過多年(nian)努力(li)，初步(bu)形(xing)成了一(yi)套系統全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)的(de)網(wang)絡(luo)(luo)(luo)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)法律規則，以制度建設提高國家網(wang)絡(luo)(luo)(luo)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)障能力(li)。
保(bao)(bao)障關(guan)鍵(jian)(jian)信(xin)(xin)息(xi)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)(she)施安(an)(an)全(quan)。關(guan)鍵(jian)(jian)信(xin)(xin)息(xi)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)(she)施是經濟社會運行的神經中(zhong)樞，是網(wang)(wang)(wang)絡(luo)安(an)(an)全(quan)的重(zhong)中(zhong)之重(zhong)。保(bao)(bao)障關(guan)鍵(jian)(jian)信(xin)(xin)息(xi)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)(she)施安(an)(an)全(quan)，對于維護(hu)(hu)國家(jia)(jia)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)主(zhu)權(quan)和(he)國家(jia)(jia)安(an)(an)全(quan)、保(bao)(bao)障經濟社會健康發(fa)展、維護(hu)(hu)公共利益(yi)和(he)公民合法權(quan)益(yi)具有重(zhong)大意義。2021年制(zhi)定(ding)《關(guan)鍵(jian)(jian)信(xin)(xin)息(xi)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)(she)施安(an)(an)全(quan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)條例》，明確關(guan)鍵(jian)(jian)信(xin)(xin)息(xi)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)(she)施范圍和(he)保(bao)(bao)護(hu)(hu)工作(zuo)原則目標，完(wan)善關(guan)鍵(jian)(jian)信(xin)(xin)息(xi)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)(she)施認定(ding)機制(zhi)，對關(guan)鍵(jian)(jian)信(xin)(xin)息(xi)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)(she)施運營者(zhe)落實網(wang)(wang)(wang)絡(luo)安(an)(an)全(quan)責任、建立健全(quan)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)安(an)(an)全(quan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)制(zhi)度、設(she)(she)(she)置專門安(an)(an)全(quan)管理機構、開展安(an)(an)全(quan)監測和(he)風險評估、規(gui)范網(wang)(wang)(wang)絡(luo)產品和(he)服(fu)務采(cai)購活動等作(zuo)出具體規(gui)定(ding)，為加快提(ti)升關(guan)鍵(jian)(jian)信(xin)(xin)息(xi)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)(she)施安(an)(an)全(quan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)能力提(ti)供法律依據。
構建數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)安全(quan)(quan)管理法律制(zhi)度。立足數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)安全(quan)(quan)工作實際，著眼(yan)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)安全(quan)(quan)領域突出問題，通過立法加強數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)安全(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)，提升(sheng)國(guo)家(jia)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)安全(quan)(quan)保(bao)(bao)障(zhang)能力。數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)安全(quan)(quan)法明(ming)確建立健(jian)全(quan)(quan)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)分類分級保(bao)(bao)護(hu)、風(feng)險監測(ce)預警和應急處置(zhi)、數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)安全(quan)(quan)審查等制(zhi)度，對支持促(cu)進(jin)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)安全(quan)(quan)與(yu)發展(zhan)(zhan)的措施、推進(jin)政務數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)安全(quan)(quan)與(yu)開放(fang)等作出規定，以安全(quan)(quan)保(bao)(bao)發展(zhan)(zhan)、以發展(zhan)(zhan)促(cu)安全(quan)(quan)。
（四）完善網(wang)絡(luo)生態(tai)治理(li)規范
網絡(luo)空間是億(yi)萬(wan)民眾共同的精(jing)神(shen)家(jia)園，網絡(luo)空間天朗(lang)氣清(qing)、生態(tai)良好，是人民對網上(shang)家(jia)園的美(mei)好向往。中國本著對社會(hui)負責、對人民負責的態(tai)度(du)，以網絡(luo)信息內(nei)容為主(zhu)要規(gui)制對象，建(jian)立(li)健全網絡(luo)綜(zong)合治理法律規(gui)范，持續凈化網絡(luo)空間。
規范網(wang)(wang)(wang)絡信(xin)息(xi)傳(chuan)播秩序。面對(dui)網(wang)(wang)(wang)絡信(xin)息(xi)治理這一世界性難題，制定民法(fa)典、網(wang)(wang)(wang)絡安全(quan)(quan)法(fa)、《互聯網(wang)(wang)(wang)信(xin)息(xi)服務管理辦法(fa)》等法(fa)律(lv)法(fa)規，明確網(wang)(wang)(wang)絡信(xin)息(xi)內(nei)容傳(chuan)播規范和相(xiang)關主體的責(ze)任(ren)，為治理危害國(guo)家安全(quan)(quan)、損害公共利(li)益(yi)、侵(qin)害他人合法(fa)權益(yi)的違法(fa)信(xin)息(xi)提供了法(fa)律(lv)依據。
打造(zao)網絡反(fan)恐(kong)(kong)法(fa)(fa)律利(li)器。堅決依法(fa)(fa)遏制(zhi)恐(kong)(kong)怖主(zhu)義在網絡空間(jian)的威脅，刑(xing)法(fa)(fa)、刑(xing)事訴訟法(fa)(fa)、反(fan)洗錢法(fa)(fa)等法(fa)(fa)律對(dui)恐(kong)(kong)怖活動犯罪的刑(xing)事責任(ren)、懲(cheng)治恐(kong)(kong)怖活動犯罪的訴訟程序、涉(she)恐(kong)(kong)資金監控等作了規(gui)定(ding)。2015年制(zhi)定(ding)反(fan)恐(kong)(kong)怖主(zhu)義法(fa)(fa)，對(dui)網絡反(fan)恐(kong)(kong)的對(dui)象(xiang)、措施和機制(zhi)等作出專(zhuan)門(men)規(gui)定(ding)。
三、保障網絡空間規范有序
嚴(yan)格執(zhi)法(fa)是依法(fa)治網(wang)的(de)(de)關(guan)鍵(jian)環節。中國堅持嚴(yan)格規范公(gong)正文明網(wang)絡(luo)執(zhi)法(fa)，加大(da)關(guan)系人(ren)民群眾(zhong)切身利(li)益(yi)的(de)(de)重(zhong)點領域執(zhi)法(fa)力(li)度，全面保護人(ren)民群眾(zhong)合法(fa)權益(yi)、維護社會公(gong)共利(li)益(yi)，推動(dong)形(xing)成(cheng)健康規范的(de)(de)網(wang)絡(luo)空(kong)間秩(zhi)序，營造天朗氣清(qing)的(de)(de)網(wang)絡(luo)生態。
（一）保障個人信息權益
伴隨數字經濟的(de)快速發(fa)(fa)展(zhan)，非(fei)法(fa)收集、買(mai)賣、使(shi)用(yong)、泄露個人(ren)(ren)(ren)信(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)等違法(fa)行為日(ri)益增(zeng)多，嚴(yan)重侵害了人(ren)(ren)(ren)民群(qun)眾人(ren)(ren)(ren)身財產安全(quan)(quan)，影響(xiang)了社會經濟正常秩序。個人(ren)(ren)(ren)信(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)保(bao)(bao)(bao)護(hu)不僅(jin)關系廣大人(ren)(ren)(ren)民群(qun)眾合法(fa)權(quan)益，也關系公共安全(quan)(quan)治理和(he)數字經濟發(fa)(fa)展(zhan)。中國針對個人(ren)(ren)(ren)信(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)侵權(quan)行為的(de)密(mi)集性、隱蔽性、技術(shu)性等特點，采取新的(de)監(jian)(jian)管思路、監(jian)(jian)管方式和(he)監(jian)(jian)管手段，加(jia)大違法(fa)行為處(chu)置力度，持續開(kai)展(zhan)移動(dong)互聯(lian)網(wang)應用(yong)程序（App）違法(fa)違規(gui)收集使(shi)用(yong)個人(ren)(ren)(ren)信(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)專(zhuan)項治理，有效整治違法(fa)違規(gui)處(chu)理個人(ren)(ren)(ren)信(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)問題。2019年以來，累計(ji)完成322萬款移動(dong)互聯(lian)網(wang)應用(yong)程序檢測，通(tong)報、下架違法(fa)違規(gui)移動(dong)互聯(lian)網(wang)應用(yong)程序近3000款。通(tong)過專(zhuan)項治理，侵害用(yong)戶個人(ren)(ren)(ren)信(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)權(quan)益的(de)違法(fa)違規(gui)行為得到有力遏制，個人(ren)(ren)(ren)信(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)保(bao)(bao)(bao)護(hu)意識顯(xian)著增(zeng)強，個人(ren)(ren)(ren)信(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)保(bao)(bao)(bao)護(hu)合規(gui)水(shui)平明(ming)顯(xian)提(ti)升，全(quan)(quan)社會尊重和(he)保(bao)(bao)(bao)護(hu)個人(ren)(ren)(ren)信(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)權(quan)益的(de)良(liang)好(hao)局面(mian)初步形(xing)成。
（二）保護網絡知(zhi)識產權(quan)
加強網(wang)(wang)(wang)絡(luo)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)是支持網(wang)(wang)(wang)絡(luo)科技創(chuang)新(xin)的關鍵(jian)。新(xin)技術新(xin)應用不斷(duan)涌現，使得(de)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)侵(qin)(qin)(qin)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的手段更(geng)加隱蔽、形(xing)式更(geng)加多(duo)樣(yang)、成本更(geng)加低廉，執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)面臨(lin)溯源難(nan)、取(qu)證難(nan)、執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)難(nan)等問題。中國持續探索、準確(que)把(ba)握網(wang)(wang)(wang)絡(luo)環境下(xia)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)創(chuang)造、保(bao)護(hu)、運用的特(te)點規律，通(tong)過(guo)建(jian)立健全監管機(ji)制、構建(jian)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)社會共治(zhi)新(xin)格局(ju)，推動(dong)平(ping)(ping)臺建(jian)立知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)合作(zuo)機(ji)制，開(kai)(kai)展打擊(ji)(ji)(ji)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)侵(qin)(qin)(qin)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)盜版(ban)專項(xiang)行(xing)(xing)(xing)動(dong)等多(duo)重(zhong)舉措，持續加強網(wang)(wang)(wang)絡(luo)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)。推進線(xian)上線(xian)下(xia)一體(ti)化(hua)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)，重(zhong)拳出擊(ji)(ji)(ji)，嚴厲打擊(ji)(ji)(ji)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)商標(biao)侵(qin)(qin)(qin)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、假冒(mao)專利違法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)為(wei)。常(chang)態化(hua)組織開(kai)(kai)展打擊(ji)(ji)(ji)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)侵(qin)(qin)(qin)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)盜版(ban)的“劍(jian)網(wang)(wang)(wang)”專項(xiang)行(xing)(xing)(xing)動(dong)、打擊(ji)(ji)(ji)院線(xian)電影盜錄傳播集中行(xing)(xing)(xing)動(dong)、重(zhong)點市場版(ban)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)專項(xiang)整治(zhi)等執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)活動(dong)，嚴厲打擊(ji)(ji)(ji)各(ge)類侵(qin)(qin)(qin)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)盜版(ban)行(xing)(xing)(xing)為(wei)，集中整治(zhi)重(zhong)點領域、重(zhong)點市場版(ban)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)秩序。北(bei)京(jing)冬(dong)奧(ao)會、冬(dong)殘奧(ao)會期間，開(kai)(kai)展冬(dong)奧(ao)版(ban)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)集中行(xing)(xing)(xing)動(dong)，推動(dong)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)平(ping)(ping)臺刪(shan)除涉冬(dong)奧(ao)侵(qin)(qin)(qin)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)鏈接11萬余個(ge)。經過(guo)多(duo)年(nian)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)，網(wang)(wang)(wang)絡(luo)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)環境得(de)到(dao)明顯改善。
（三）規范網絡市場秩序
網絡市場快速(su)崛(jue)起，對穩(wen)經濟、促消費(fei)、保就(jiu)業、惠(hui)民生發(fa)揮了重要作用。中(zhong)國(guo)積極探索與網絡市場新(xin)業態相(xiang)適應的執(zhi)法(fa)模式，通過規范市場公(gong)平競爭發(fa)展、打擊不法(fa)新(xin)型(xing)交(jiao)易(yi)行(xing)為等(deng)一系列行(xing)動，助力網絡市場健康可持續發(fa)展。
保障公平(ping)(ping)(ping)(ping)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)的(de)網(wang)(wang)絡市(shi)(shi)場環境(jing)。隨著網(wang)(wang)絡平(ping)(ping)(ping)(ping)臺企業(ye)(ye)(ye)不斷擴展(zhan)(zhan)自身的(de)體量和(he)實力，“掐(qia)尖(jian)式(shi)并購(gou)”、無正當理(li)由屏(ping)蔽鏈接、“二選一(yi)”、大數據(ju)殺熟、流(liu)量挾持(chi)等(deng)妨礙市(shi)(shi)場公平(ping)(ping)(ping)(ping)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)的(de)問題也逐(zhu)漸(jian)凸顯(xian)。中(zhong)國積極回(hui)應人民群眾訴(su)求，在支持(chi)網(wang)(wang)絡平(ping)(ping)(ping)(ping)臺企業(ye)(ye)(ye)創新發展(zhan)(zhan)的(de)同時(shi)，依(yi)法(fa)規(gui)(gui)(gui)范(fan)和(he)引(yin)導(dao)(dao)資本健康發展(zhan)(zhan)，采取多種治(zhi)理(li)平(ping)(ping)(ping)(ping)臺競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)失序的(de)執法(fa)舉措。聚焦大型網(wang)(wang)絡平(ping)(ping)(ping)(ping)臺價格欺(qi)詐(zha)、低價傾銷等(deng)重(zhong)點問題，通過(guo)行(xing)(xing)政約談、行(xing)(xing)政指導(dao)(dao)、規(gui)(gui)(gui)則指引(yin)等(deng)多種監管手段，整(zheng)治(zhi)壟(long)斷和(he)不正當競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)行(xing)(xing)為(wei)。圍繞民生、金(jin)融、科技(ji)、傳媒等(deng)重(zhong)點行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)，依(yi)法(fa)審查涉及平(ping)(ping)(ping)(ping)臺經營者(zhe)集中(zhong)案件(jian)，防止可能妨礙市(shi)(shi)場競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)和(he)創新發展(zhan)(zhan)的(de)并購(gou)行(xing)(xing)為(wei)，引(yin)導(dao)(dao)網(wang)(wang)絡平(ping)(ping)(ping)(ping)臺企業(ye)(ye)(ye)增強合規(gui)(gui)(gui)意識，規(gui)(gui)(gui)范(fan)自身經營行(xing)(xing)為(wei)。通過(guo)一(yi)系列行(xing)(xing)動(dong)，平(ping)(ping)(ping)(ping)臺經濟市(shi)(shi)場環境(jing)不斷優化，公平(ping)(ping)(ping)(ping)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)的(de)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)生態穩(wen)步向好，中(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)(ye)獲(huo)得更廣(guang)闊的(de)發展(zhan)(zhan)空間，統一(yi)、開放、公平(ping)(ping)(ping)(ping)、競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)、有序的(de)網(wang)(wang)絡競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)環境(jing)正在形成。
規范(fan)(fan)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)交(jiao)(jiao)易活(huo)動(dong)。讓網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)交(jiao)(jiao)易活(huo)動(dong)在規范(fan)(fan)中運行(xing)，是營(ying)造良好網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)市場環境、維護(hu)廣(guang)大網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)交(jiao)(jiao)易主體權益的(de)(de)必然要求。開展“網(wang)(wang)(wang)劍行(xing)動(dong)”，集(ji)中治理網(wang)(wang)(wang)上(shang)銷(xiao)售侵權假冒偽劣商品(pin)違(wei)法行(xing)為，重(zhong)(zhong)拳(quan)打擊(ji)網(wang)(wang)(wang)上(shang)非法交(jiao)(jiao)易野生動(dong)植物及其制品(pin)活(huo)動(dong)。嚴格(ge)落實網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)平(ping)臺(tai)責任，強化互聯網(wang)(wang)(wang)廣(guang)告監管(guan)。針對(dui)(dui)“直(zhi)播帶貨(huo)”、微店營(ying)銷(xiao)等新型(xing)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)交(jiao)(jiao)易形式，嚴管(guan)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)招徠渠道，查(cha)處多家涉嫌違(wei)法網(wang)(wang)(wang)站和平(ping)臺(tai)用戶(hu)。針對(dui)(dui)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)傳(chuan)銷(xiao)行(xing)為開展專項行(xing)動(dong)，對(dui)(dui)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)購物型(xing)傳(chuan)銷(xiao)、網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)投資理財型(xing)傳(chuan)銷(xiao)、網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)創業型(xing)傳(chuan)銷(xiao)，實施重(zhong)(zhong)點打擊(ji)查(cha)處。通過一系列執法，重(zhong)(zhong)點領域、重(zhong)(zhong)點主體、重(zhong)(zhong)點形式的(de)(de)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)交(jiao)(jiao)易活(huo)動(dong)得到有效規范(fan)(fan)。
（四）維護國家網絡安(an)全
筑牢網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)防(fang)線是實(shi)現互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)健康發展(zhan)的重要(yao)前提(ti)和基礎(chu)(chu)。中國持(chi)續(xu)(xu)在網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)基礎(chu)(chu)資源、重要(yao)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)系統、網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)數(shu)據等(deng)(deng)領域(yu)開(kai)展(zhan)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)執(zhi)法工作，有效防(fang)范化(hua)解安(an)(an)(an)全(quan)(quan)風險，體(ti)系化(hua)構建(jian)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)時代的安(an)(an)(an)全(quan)(quan)環境。在網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)基礎(chu)(chu)資源領域(yu)，強(qiang)(qiang)化(hua)網(wang)(wang)(wang)站(zhan)、域(yu)名、IP地址(zhi)等(deng)(deng)基礎(chu)(chu)資源管理，通過加強(qiang)(qiang)技術手段建(jian)設、完善預警(jing)機(ji)制等(deng)(deng)舉措，強(qiang)(qiang)化(hua)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)保障。在重要(yao)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)系統領域(yu)，深(shen)化(hua)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)系統安(an)(an)(an)全(quan)(quan)防(fang)護，持(chi)續(xu)(xu)監(jian)測(ce)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)威脅，有效防(fang)治網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)系統遭受大規模服務攻(gong)擊等(deng)(deng)重大安(an)(an)(an)全(quan)(quan)事件。在網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)數(shu)據領域(yu)，提(ti)升數(shu)據安(an)(an)(an)全(quan)(quan)保護監(jian)管能力，通過建(jian)立安(an)(an)(an)全(quan)(quan)監(jian)測(ce)體(ti)系、實(shi)施(shi)分類分級(ji)管理等(deng)(deng)手段，強(qiang)(qiang)化(hua)工業互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)、車聯(lian)網(wang)(wang)(wang)、5G應用等(deng)(deng)領域(yu)的數(shu)據安(an)(an)(an)全(quan)(quan)執(zhi)法。
（五）營造清朗網(wang)絡空間
緊(jin)緊(jin)圍(wei)繞人民(min)群(qun)眾的新(xin)期待新(xin)要求(qiu)，規范網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)信(xin)息傳(chuan)播(bo)秩序，整(zheng)治各類網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)生態亂象。聚焦網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)淫穢色情(qing)、虛(xu)假信(xin)息、網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)暴力、算法濫(lan)用(yong)等(deng)人民(min)群(qun)眾反(fan)映強烈的突出問題，持續(xu)開展“凈網(wang)(wang)(wang)”“清朗”系(xi)列專項行(xing)(xing)動，對傳(chuan)播(bo)各類違法違規信(xin)息的網(wang)(wang)(wang)站平(ping)臺，采取約(yue)談、責(ze)令改正(zheng)、警告、暫停(ting)信(xin)息更新(xin)、罰款(kuan)等(deng)多種措施。督促網(wang)(wang)(wang)站平(ping)臺履行(xing)(xing)主體責(ze)任，依(yi)法依(yi)約(yue)對用(yong)戶發布的信(xin)息進(jin)行(xing)(xing)管理，建立網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)信(xin)息安全投(tou)訴、舉(ju)報機制，形成治理合(he)力。網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)生態持續(xu)優化，全社會網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)文明素養有(you)效(xiao)提(ti)升(sheng)，網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)環境有(you)效(xiao)凈化。
堅持(chi)對未(wei)(wei)成(cheng)(cheng)年人優先保(bao)護、特殊(shu)保(bao)護，構建(jian)有利(li)于未(wei)(wei)成(cheng)(cheng)年人上網(wang)的良(liang)(liang)(liang)好(hao)環(huan)境(jing)(jing)。通過(guo)開(kai)展“護苗”、未(wei)(wei)成(cheng)(cheng)年人網(wang)絡(luo)(luo)環(huan)境(jing)(jing)專項治理等行(xing)動，圍繞網(wang)絡(luo)(luo)違法和(he)不良(liang)(liang)(liang)信息、沉迷網(wang)絡(luo)(luo)游(you)戲(xi)、網(wang)絡(luo)(luo)不良(liang)(liang)(liang)社交等問題進(jin)行(xing)重點整治，凈化未(wei)(wei)成(cheng)(cheng)年人網(wang)絡(luo)(luo)環(huan)境(jing)(jing)。加(jia)強未(wei)(wei)成(cheng)(cheng)年人網(wang)絡(luo)(luo)安(an)全教育，依法懲(cheng)處利(li)用網(wang)絡(luo)(luo)從事危害未(wei)(wei)成(cheng)(cheng)年人身心健康的活動，形成(cheng)(cheng)家庭(ting)、學校、社會(hui)多方位保(bao)護合力，營造(zao)良(liang)(liang)(liang)好(hao)安(an)全的未(wei)(wei)成(cheng)(cheng)年人網(wang)絡(luo)(luo)環(huan)境(jing)(jing)。
四、捍衛網絡空間公平正義
公(gong)(gong)正(zheng)(zheng)司(si)(si)法(fa)(fa)是維護社會公(gong)(gong)平正(zheng)(zheng)義的最后一道防線。中(zhong)國(guo)堅持司(si)(si)法(fa)(fa)公(gong)(gong)正(zheng)(zheng)、司(si)(si)法(fa)(fa)為民(min)，積(ji)極(ji)回(hui)應網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)時代司(si)(si)法(fa)(fa)需求，運用網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)信息技術賦能傳統(tong)司(si)(si)法(fa)(fa)，完善(shan)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)司(si)(si)法(fa)(fa)規則，革新網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)司(si)(si)法(fa)(fa)模式，依法(fa)(fa)解決新型網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)糾紛(fen)，打(da)擊網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)犯罪，保障(zhang)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)空(kong)間主體權益(yi)，使人民(min)群眾獲得更加公(gong)(gong)平公(gong)(gong)正(zheng)(zheng)、公(gong)(gong)開透明、高效便捷、普惠均等的司(si)(si)法(fa)(fa)服(fu)務。
（一）創(chuang)新網絡司法(fa)規則
隨(sui)著(zhu)互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)新(xin)技術(shu)新(xin)應用(yong)新(xin)業態的快速發展(zhan)，網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)空(kong)間承載的法(fa)(fa)(fa)律關(guan)系(xi)更為(wei)豐富(fu)多元，給網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)空(kong)間司(si)法(fa)(fa)(fa)保(bao)障帶(dai)來(lai)了新(xin)挑戰(zhan)，需要構建(jian)更為(wei)完善的網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)司(si)法(fa)(fa)(fa)規(gui)則(ze)(ze)。中國及(ji)時(shi)制定涉及(ji)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)知識產權(quan)、人(ren)格權(quan)、網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)交易(yi)、網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)不正當競(jing)爭、電(dian)信(xin)(xin)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)詐騙等(deng)(deng)領域的民事和刑事司(si)法(fa)(fa)(fa)解(jie)釋(shi)。通(tong)過審理涉及(ji)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)基礎設(she)施安全、算法(fa)(fa)(fa)規(gui)則(ze)(ze)、數(shu)據權(quan)屬交易(yi)、個(ge)人(ren)信(xin)(xin)息保(bao)護、網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)平臺治(zhi)理等(deng)(deng)一大批新(xin)類(lei)型、疑難復雜和互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)特性突(tu)出的司(si)法(fa)(fa)(fa)案件，細(xi)化法(fa)(fa)(fa)律適(shi)用(yong)標(biao)準，促(cu)進裁(cai)判(pan)標(biao)準統一，網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)空(kong)間規(gui)則(ze)(ze)、行為(wei)規(gui)范(fan)、權(quan)利(li)邊界和責任義務(wu)日益明晰(xi)。制定人(ren)民法(fa)(fa)(fa)院在(zai)線訴訟、在(zai)線調解(jie)、在(zai)線運行規(gui)則(ze)(ze)，細(xi)化電(dian)子數(shu)據證據規(gui)則(ze)(ze)，規(gui)范(fan)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)犯罪案件辦(ban)理程序(xu)(xu)，網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)司(si)法(fa)(fa)(fa)程序(xu)(xu)規(gui)則(ze)(ze)體系(xi)逐(zhu)步建(jian)立。網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)司(si)法(fa)(fa)(fa)規(gui)則(ze)(ze)的體系(xi)化、系(xi)統化，為(wei)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)司(si)法(fa)(fa)(fa)工(gong)作(zuo)提(ti)供了規(gui)則(ze)(ze)引領和制度保(bao)障，讓網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)司(si)法(fa)(fa)(fa)有章可循(xun)。
（二(er)）探索網絡司法模式
積(ji)極(ji)(ji)探索司(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)活動與(yu)網(wang)絡(luo)(luo)技術深(shen)度(du)融合(he)的(de)(de)新(xin)路(lu)徑、新(xin)領(ling)域、新(xin)模(mo)(mo)式(shi)(shi)，讓社會正義(yi)“提速”。積(ji)極(ji)(ji)推行(xing)大數據(ju)、云計算、人工(gong)智能、區塊鏈等現代(dai)科技在(zai)訴訟服務、審(shen)判執行(xing)、司(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)管理(li)(li)等領(ling)域的(de)(de)深(shen)度(du)應用，先(xian)行(xing)先(xian)試構(gou)建中(zhong)國(guo)特色的(de)(de)網(wang)絡(luo)(luo)司(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)模(mo)(mo)式(shi)(shi)。鼓勵(li)各地(di)法(fa)(fa)(fa)(fa)院因地(di)制(zhi)宜，結合(he)當地(di)互聯網(wang)產業發展(zhan)情況和網(wang)絡(luo)(luo)糾紛特點，探索具有(you)地(di)域特色的(de)(de)新(xin)型(xing)互聯網(wang)審(shen)判機制(zhi)。相(xiang)繼(ji)設立杭州(zhou)、北(bei)京、廣州(zhou)互聯網(wang)法(fa)(fa)(fa)(fa)院，探索實行(xing)“網(wang)上(shang)(shang)案(an)件(jian)網(wang)上(shang)(shang)審(shen)理(li)(li)”。大力推進(jin)數字(zi)檢察工(gong)作，堅持大數據(ju)賦能法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)監督(du)，系(xi)統整合(he)各類辦(ban)案(an)數據(ju)，積(ji)極(ji)(ji)探索構(gou)建大數據(ju)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)監督(du)模(mo)(mo)型(xing)和平臺，努力推動個案(an)辦(ban)理(li)(li)式(shi)(shi)監督(du)和類案(an)治(zhi)理(li)(li)式(shi)(shi)監督(du)相(xiang)結合(he)，為(wei)(wei)新(xin)時代(dai)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)監督(du)提質增效。網(wang)絡(luo)(luo)司(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)新(xin)模(mo)(mo)式(shi)(shi)標(biao)志著中(zhong)國(guo)特色社會主(zhu)義(yi)司(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)度(du)在(zai)網(wang)絡(luo)(luo)領(ling)域進(jin)一步發展(zhan)完善，逐漸成為(wei)(wei)中(zhong)國(guo)司(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)一張(zhang)亮麗名片(pian)。
（三）維護網絡司法權益
中國(guo)積極開展網絡司(si)法(fa)活動，堅決打擊網絡違(wei)法(fa)犯(fan)罪(zui)活動，努(nu)力讓人民群眾(zhong)在每一個司(si)法(fa)案件中感受到(dao)公平正義。
強化(hua)公民網絡(luo)民事(shi)(shi)權(quan)益(yi)司法(fa)保(bao)護。依法(fa)辦理個人(ren)信(xin)息(xi)(xi)(xi)保(bao)護、網絡(luo)知(zhi)識產權(quan)、網絡(luo)交易、網絡(luo)侵權(quan)等領域的民商(shang)事(shi)(shi)案件(jian)，保(bao)障(zhang)各方(fang)主體(ti)的網絡(luo)民事(shi)(shi)權(quan)益(yi)。在(zai)個人(ren)信(xin)息(xi)(xi)(xi)保(bao)護方(fang)面，重點關注處理大規(gui)模個人(ren)信(xin)息(xi)(xi)(xi)的網絡(luo)平臺，對(dui)侵犯公民個人(ren)信(xin)息(xi)(xi)(xi)的網絡(luo)平臺提起(qi)民事(shi)(shi)公益(yi)訴(su)訟，通過案件(jian)審理明確用戶個人(ren)信(xin)息(xi)(xi)(xi)商(shang)業使(shi)用的規(gui)則和(he)邊界，督促(cu)網絡(luo)平臺企(qi)業合(he)法(fa)合(he)規(gui)收集使(shi)用數據。在(zai)網絡(luo)知(zhi)識產權(quan)保(bao)護方(fang)面，針對(dui)涉及專(zhuan)利(li)、集成電路(lu)布圖設計、技(ji)(ji)術(shu)秘密、計算機軟件(jian)等專(zhuan)業技(ji)(ji)術(shu)性較(jiao)強的案件(jian)，探索(suo)引入(ru)技(ji)(ji)術(shu)調查官制度(du)，逐步構建起(qi)維護網絡(luo)空間(jian)公民合(he)法(fa)權(quan)益(yi)的“防護欄”。
加(jia)大網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)犯(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)懲治(zhi)力度。隨著互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)技術的(de)快速(su)發展(zhan)，傳統犯(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)加(jia)速(su)向(xiang)以互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)為(wei)媒介(jie)的(de)非接觸(chu)式(shi)犯(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)轉變，電信網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)詐(zha)(zha)(zha)(zha)騙、網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)賭博(bo)、網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)淫(yin)穢(hui)色(se)情(qing)等(deng)(deng)(deng)(deng)涉網(wang)(wang)(wang)(wang)違(wei)法犯(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)多發。中國依法辦理新型網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)犯(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)案件。連續多年開展(zhan)“凈網(wang)(wang)(wang)(wang)行動”，嚴(yan)厲打擊(ji)(ji)群眾反(fan)映(ying)強(qiang)烈的(de)黑客攻(gong)擊(ji)(ji)破壞(huai)、侵犯(fan)(fan)(fan)(fan)公民個人(ren)信息等(deng)(deng)(deng)(deng)違(wei)法犯(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)活(huo)動。持續推(tui)進“云劍”“斷(duan)卡”“斷(duan)流”“拔釘(ding)”等(deng)(deng)(deng)(deng)專項行動，打擊(ji)(ji)套路(lu)貸、校園貸、“以房(fang)養老”、“投資(zi)養老”等(deng)(deng)(deng)(deng)電信網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)詐(zha)(zha)(zha)(zha)騙犯(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)，依法懲處為(wei)電信網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)詐(zha)(zha)(zha)(zha)騙犯(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)團(tuan)伙提(ti)供互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)接入、域名注冊、服務器托管、移(yi)動互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)應用(yong)程(cheng)序制(zhi)作(zuo)開發、網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)支(zhi)付、引(yin)流推(tui)廣等(deng)(deng)(deng)(deng)服務支(zhi)撐的(de)黑灰(hui)產業。完(wan)善國家(jia)反(fan)詐(zha)(zha)(zha)(zha)大數據平臺和(he)反(fan)詐(zha)(zha)(zha)(zha)移(yi)動互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)應用(yong)程(cheng)序，建設國家(jia)涉詐(zha)(zha)(zha)(zha)黑樣本庫，完(wan)善快速(su)止(zhi)付凍結機制(zhi)、涉詐(zha)(zha)(zha)(zha)資(zi)金返還(huan)機制(zhi)。堅決(jue)打擊(ji)(ji)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)賭博(bo)犯(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)行為(wei)，從嚴(yan)治(zhi)理網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)淫(yin)穢(hui)色(se)情(qing)。網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)犯(fan)(fan)(fan)(fan)罪(zui)治(zhi)理工作(zuo)取得明顯成效(xiao)，人(ren)民群眾安全感有效(xiao)提(ti)升(sheng)，社會更(geng)加(jia)和(he)諧穩定(ding)。
探索(suo)未成(cheng)(cheng)(cheng)年(nian)(nian)人網(wang)(wang)(wang)絡(luo)司法(fa)保護(hu)新路徑。以懲(cheng)(cheng)防(fang)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)犯罪(zui)為重(zhong)點，依法(fa)精(jing)準打(da)擊“隔空猥褻”等(deng)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)違法(fa)犯罪(zui)，加大對以未成(cheng)(cheng)(cheng)年(nian)(nian)人為目標的(de)(de)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)詐騙犯罪(zui)的(de)(de)打(da)擊懲(cheng)(cheng)治(zhi)力(li)度。依法(fa)懲(cheng)(cheng)戒和(he)精(jing)準幫教相結合，最大限度教育挽(wan)救(jiu)涉網(wang)(wang)(wang)絡(luo)犯罪(zui)的(de)(de)未成(cheng)(cheng)(cheng)年(nian)(nian)人。積(ji)極推動網(wang)(wang)(wang)絡(luo)領域未成(cheng)(cheng)(cheng)年(nian)(nian)人公(gong)益(yi)(yi)保護(hu)，以辦理涉毒音視頻(pin)傳(chuan)播、侵犯未成(cheng)(cheng)(cheng)年(nian)(nian)人個人信(xin)息權益(yi)(yi)、網(wang)(wang)(wang)絡(luo)高額打(da)賞等(deng)典(dian)型個案作為突破口，通(tong)過公(gong)益(yi)(yi)訴訟(song)、檢(jian)察建(jian)議、支(zhi)持起(qi)訴、情況通(tong)報等(deng)多種形式，推動網(wang)(wang)(wang)絡(luo)平臺、社(she)會、政府(fu)共(gong)同守(shou)護(hu)未成(cheng)(cheng)(cheng)年(nian)(nian)人健康(kang)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)環境。
五、提升全社會網絡法治意識和素養
網(wang)絡法(fa)治(zhi)宣傳教育(yu)(yu)需(xu)要(yao)全社會(hui)共(gong)同參與。中國借助(zhu)互聯網(wang)，法(fa)治(zhi)宣傳教育(yu)(yu)的內(nei)容(rong)、形(xing)式、手段不(bu)斷創新，網(wang)民法(fa)治(zhi)觀念全面提升，網(wang)絡平臺主體責任和行(xing)業(ye)自(zi)律有(you)效落實，尊法(fa)學法(fa)守法(fa)用(yong)法(fa)日益成為網(wang)絡空間(jian)廣泛共(gong)識和基本(ben)準則，社會(hui)主義法(fa)治(zhi)精神在網(wang)絡空間(jian)得到全面彰顯。
（一）拓展“互(hu)聯網+普法”新模式
互(hu)聯網(wang)日益成(cheng)為人(ren)民群眾(zhong)學(xue)習、工作、生活的(de)(de)(de)(de)新(xin)空(kong)間，成(cheng)為獲取公(gong)共信(xin)息和服(fu)務的(de)(de)(de)(de)新(xin)平(ping)臺，也逐漸成(cheng)為普法(fa)的(de)(de)(de)(de)新(xin)渠道、新(xin)手段。“互(hu)聯網(wang)+普法(fa)”將(jiang)單向(xiang)式(shi)法(fa)治宣(xuan)傳轉變為互(hu)動式(shi)、服(fu)務式(shi)、場景(jing)式(shi)傳播，專業化(hua)的(de)(de)(de)(de)法(fa)律術語轉化(hua)為通俗易懂的(de)(de)(de)(de)生活話語、網(wang)言網(wang)語，受眾(zhong)的(de)(de)(de)(de)參(can)與感、體驗感、獲得感不斷提升。
充分運(yun)用互(hu)聯網(wang)開展(zhan)(zhan)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)宣(xuan)傳(chuan)教育(yu)(yu)。政(zheng)府網(wang)站、公眾號設立(li)普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)專題專欄，圍(wei)繞(rao)憲法(fa)(fa)(fa)、民(min)法(fa)(fa)(fa)典、國家安(an)全(quan)法(fa)(fa)(fa)、網(wang)絡(luo)安(an)全(quan)法(fa)(fa)(fa)等重要法(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)規，以及生態文明建設、食品藥品安(an)全(quan)、個人信息保護等人民(min)群眾關心關注的(de)問(wen)題，開展(zhan)(zhan)網(wang)上法(fa)(fa)(fa)治(zhi)宣(xuan)傳(chuan)，全(quan)面(mian)普(pu)(pu)及法(fa)(fa)(fa)律(lv)知識。充分利用中(zhong)國普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)“一網(wang)兩微一端(duan)”，加強智(zhi)慧普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)平(ping)臺建設，宣(xuan)傳(chuan)中(zhong)國法(fa)(fa)(fa)治(zhi)建設實踐經(jing)驗(yan)，推送普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)信息，引導全(quan)社會樹立(li)權利與(yu)義務、個人自由(you)與(yu)社會責任相統一的(de)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)觀念，培育(yu)(yu)遇(yu)事找法(fa)(fa)(fa)、解決問(wen)題用法(fa)(fa)(fa)、化解矛盾靠法(fa)(fa)(fa)的(de)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)意(yi)識和行為規范，引導全(quan)體人民(min)做社會主義法(fa)(fa)(fa)治(zhi)的(de)忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍(han)衛者。
積(ji)極運(yun)用網(wang)絡(luo)(luo)媒體開(kai)展網(wang)上普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)活動。互聯(lian)網(wang)媒體發揮內(nei)容、渠道(dao)、資源優勢，結合不同群(qun)體普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)需(xu)求，運(yun)用圖解、動漫、短視頻、網(wang)絡(luo)(luo)直(zhi)(zhi)播、網(wang)絡(luo)(luo)音樂等(deng)多種形式創(chuang)作(zuo)大量網(wang)絡(luo)(luo)普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)作(zuo)品，通(tong)(tong)過論(lun)壇、博(bo)客、微博(bo)客、公眾(zhong)賬號、即(ji)時通(tong)(tong)信工具、網(wang)絡(luo)(luo)直(zhi)(zhi)播、搜索引擎、問答社區(qu)等(deng)多種渠道(dao)向(xiang)公眾(zhong)提供法(fa)(fa)(fa)(fa)律知識，解讀法(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)規。網(wang)絡(luo)(luo)普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)打通(tong)(tong)了(le)普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)與群(qun)眾(zhong)間的“最(zui)后一公里”，促進普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)更(geng)充分地融入市場經營、社區(qu)生活、校園學習、鄉村建設，法(fa)(fa)(fa)(fa)律知識的到達(da)率、普(pu)及率、知曉(xiao)率得(de)到顯著提升。
線(xian)下(xia)(xia)普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)活(huo)(huo)動向線(xian)上延伸。隨著互(hu)(hu)聯網(wang)與經(jing)濟社會生(sheng)產(chan)生(sheng)活(huo)(huo)的廣(guang)泛融(rong)合，傳(chuan)統的線(xian)下(xia)(xia)法(fa)(fa)(fa)(fa)治講座、普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)基層行動、法(fa)(fa)(fa)(fa)律咨詢服務、法(fa)(fa)(fa)(fa)治文藝展播等普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)活(huo)(huo)動借助互(hu)(hu)聯網(wang)不斷擴大影響力和(he)覆蓋面(mian)。學習培訓、微視(shi)頻(pin)比賽、互(hu)(hu)聯網(wang)法(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)知(zhi)識(shi)大賽等更多“鍵(jian)(jian)對鍵(jian)(jian)”的線(xian)上活(huo)(huo)動和(he)“面(mian)對面(mian)”的線(xian)下(xia)(xia)普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)相(xiang)(xiang)互(hu)(hu)融(rong)合、相(xiang)(xiang)互(hu)(hu)補充、相(xiang)(xiang)得益彰，吸(xi)引(yin)更多人(ren)群(qun)(qun)參與法(fa)(fa)(fa)(fa)治宣傳(chuan)教(jiao)育，讓網(wang)絡法(fa)(fa)(fa)(fa)治宣傳(chuan)教(jiao)育惠及更廣(guang)泛社會群(qun)(qun)體。
（二）普及網絡法律法規(gui)
宣(xuan)傳(chuan)普(pu)及網(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)法律法規是網(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)法治(zhi)(zhi)宣(xuan)傳(chuan)教育的(de)(de)重(zhong)點(dian)內容。網(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)法律法規全面(mian)普(pu)及提升了(le)人(ren)民群眾的(de)(de)網(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)法治(zhi)(zhi)觀(guan)念(nian)，為培育健康向(xiang)上、文明法治(zhi)(zhi)的(de)(de)網(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)生(sheng)態環(huan)境(jing)提供了(le)重(zhong)要支持。
網(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)普(pu)及融入(ru)網(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)全(quan)過程。在網(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)安全(quan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、數據安全(quan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、個人信(xin)息(xi)保護法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)等(deng)網(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)制定過程中，利(li)用線(xian)上(shang)線(xian)下渠(qu)道，通過公(gong)開(kai)征求意見、研討論證等(deng)方(fang)式，廣泛聽取、充分吸(xi)納公(gong)民、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)人、其(qi)他(ta)組織(zhi)等(deng)各方(fang)意見。網(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)公(gong)布(bu)實施時，通過召開(kai)新聞發布(bu)會、答記者問和專家解(jie)讀等(deng)方(fang)式解(jie)疑釋(shi)惑，引導公(gong)眾(zhong)(zhong)了(le)解(jie)網(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)知(zhi)識、遵守網(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)，為依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治網(wang)筑牢(lao)群眾(zhong)(zhong)基礎(chu)。
在網(wang)絡執法、司法活(huo)動中(zhong)適時開(kai)展(zhan)網(wang)絡法律(lv)法規普及。圍繞利用網(wang)絡傳(chuan)播(bo)違法和不良(liang)信息(xi)、侵害個人信息(xi)權益、電信網(wang)絡詐騙、未成年人網(wang)絡保護等人民(min)群眾(zhong)關心關注的(de)問題，發布網(wang)絡法治典型案(an)(an)事(shi)例，集(ji)中(zhong)開(kai)展(zhan)以案(an)(an)釋(shi)法。通過“中(zhong)國審(shen)判(pan)流程信息(xi)公開(kai)網(wang)”“中(zhong)國庭審(shen)公開(kai)網(wang)”“中(zhong)國裁判(pan)文書網(wang)”“中(zhong)國執行信息(xi)公開(kai)網(wang)”四大平臺，公開(kai)網(wang)絡司法案(an)(an)件。民(min)眾(zhong)以更加生動直觀的(de)方式了解網(wang)絡法律(lv)知識，社會公眾(zhong)從(cong)旁(pang)觀者變為參與(yu)者、支持(chi)者、宣傳(chuan)者。
（三(san)）面向(xiang)重點(dian)對象開展網絡普法
法(fa)(fa)律的權威源(yuan)自人民內心擁(yong)護和(he)真誠信仰。中國圍(wei)繞(rao)青(qing)少年、互聯網(wang)企業(ye)(ye)從業(ye)(ye)人員等重要(yao)普法(fa)(fa)對(dui)象開展法(fa)(fa)治宣(xuan)傳(chuan)，引導青(qing)少年網(wang)民依法(fa)(fa)上網(wang)、文明(ming)上網(wang)、安全上網(wang)，督(du)促互聯網(wang)企業(ye)(ye)合(he)規合(he)法(fa)(fa)經營，提升法(fa)(fa)律風險防范意識。
加強青少(shao)(shao)年(nian)(nian)網(wang)絡(luo)(luo)法(fa)(fa)治宣傳教(jiao)(jiao)育。青少(shao)(shao)年(nian)(nian)是(shi)祖國(guo)的(de)(de)未來、民(min)(min)族的(de)(de)希望(wang)。青少(shao)(shao)年(nian)(nian)網(wang)民(min)(min)在中國(guo)網(wang)民(min)(min)中的(de)(de)占比逐步增長(chang)(chang)。作為互聯網(wang)的(de)(de)“原住民(min)(min)”，青少(shao)(shao)年(nian)(nian)是(shi)網(wang)上學(xue)習(xi)、交流、生(sheng)活(huo)最(zui)活(huo)躍(yue)的(de)(de)參與者、實(shi)踐者，其合法(fa)(fa)權益也更易受到網(wang)絡(luo)(luo)違法(fa)(fa)活(huo)動的(de)(de)侵害。中國(guo)從保(bao)護青少(shao)(shao)年(nian)(nian)網(wang)絡(luo)(luo)權益，促進(jin)青少(shao)(shao)年(nian)(nian)健康成(cheng)長(chang)(chang)、全面發(fa)展(zhan)(zhan)出發(fa)，遵循青少(shao)(shao)年(nian)(nian)身心發(fa)展(zhan)(zhan)規律，貼近(jin)青少(shao)(shao)年(nian)(nian)學(xue)習(xi)生(sheng)活(huo)實(shi)際，聚(ju)焦網(wang)絡(luo)(luo)沉迷、網(wang)絡(luo)(luo)欺凌、網(wang)絡(luo)(luo)淫穢色情信息等重(zhong)點(dian)問題，通過普(pu)(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)微綜藝、兒童普(pu)(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)話劇(ju)、網(wang)絡(luo)(luo)普(pu)(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)故(gu)事廣播、網(wang)絡(luo)(luo)普(pu)(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)云課堂、學(xue)法(fa)(fa)用法(fa)(fa)知(zhi)識競賽、法(fa)(fa)治副校長(chang)(chang)進(jin)校園、編寫網(wang)絡(luo)(luo)普(pu)(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)讀本(ben)等生(sheng)動活(huo)潑、豐富多彩的(de)(de)形式開展(zhan)(zhan)法(fa)(fa)治宣傳教(jiao)(jiao)育，逐步形成(cheng)了(le)政府、社會(hui)、學(xue)校、家庭相結(jie)合的(de)(de)法(fa)(fa)治宣傳教(jiao)(jiao)育格局，為提升青少(shao)(shao)年(nian)(nian)網(wang)民(min)(min)法(fa)(fa)治意識和網(wang)絡(luo)(luo)安全素養提供了(le)全面保(bao)障。
強化互聯(lian)網(wang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)經(jing)營意識。互聯(lian)網(wang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)是推動數(shu)字經(jing)濟健康發展(zhan)的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要市場(chang)主體，守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)誠信(xin)是其(qi)應當遵守的(de)(de)(de)基本行(xing)為準(zhun)則。中國加強對(dui)互聯(lian)網(wang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)網(wang)絡法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治教育(yu)(yu)培訓(xun)，把(ba)網(wang)絡法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規特別(bie)是電子(zi)商務(wu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、網(wang)絡安全法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、數(shu)據安全法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、個(ge)人信(xin)息(xi)保(bao)護(hu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、反壟(long)斷法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、反不正當競(jing)爭法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)等(deng)與經(jing)營活(huo)動、行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)密(mi)切相關的(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規納入企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)入職培訓(xun)、日(ri)常培訓(xun)。支持(chi)互聯(lian)網(wang)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)組織為互聯(lian)網(wang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)及其(qi)從業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人員提供形(xing)式(shi)多樣的(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律宣傳教育(yu)(yu)，鼓勵互聯(lian)網(wang)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)組織督促企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)堅持(chi)經(jing)濟效益和(he)社會效益并重(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)價值導(dao)向，通(tong)過完善行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)規范、出臺行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)標準(zhun)、發布誠信(xin)倡議等(deng)方式(shi)，引導(dao)互聯(lian)網(wang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)積極履行(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律義(yi)務(wu)和(he)社會責(ze)任(ren)，依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)保(bao)護(hu)消費(fei)者合法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)益，維護(hu)公(gong)平(ping)競(jing)爭的(de)(de)(de)市場(chang)環境。
（四）強化網絡(luo)法治研(yan)究教(jiao)育(yu)
網(wang)絡法治教育、網(wang)絡法治人(ren)才(cai)(cai)是建設網(wang)絡強國的(de)(de)重要(yao)支撐和創(chuang)新動力(li)。中國面(mian)對網(wang)絡法治實踐(jian)中產生的(de)(de)重大理(li)論問題和人(ren)才(cai)(cai)需(xu)求，初步形成了理(li)論與(yu)(yu)實踐(jian)相結合、制度(du)與(yu)(yu)發展(zhan)相適應(ying)的(de)(de)教育研究、人(ren)才(cai)(cai)培養機制，為(wei)網(wang)絡法治建設提供了智(zhi)力(li)支持和人(ren)才(cai)(cai)保障。
全面(mian)提升網(wang)絡(luo)(luo)法(fa)治研(yan)(yan)(yan)究(jiu)能力(li)。高(gao)校、科(ke)研(yan)(yan)(yan)機(ji)構創建(jian)網(wang)絡(luo)(luo)法(fa)治研(yan)(yan)(yan)究(jiu)新型智庫(ku)(ku)，先后建(jian)立多(duo)個(ge)綜合性網(wang)絡(luo)(luo)法(fa)治研(yan)(yan)(yan)究(jiu)基(ji)地。截至2022年6月，中(zhong)國網(wang)絡(luo)(luo)法(fa)治研(yan)(yan)(yan)究(jiu)機(ji)構超過90家。網(wang)絡(luo)(luo)法(fa)治智庫(ku)(ku)充分發揮“智囊團”“思想(xiang)庫(ku)(ku)”“人才庫(ku)(ku)”的重(zhong)要(yao)作用，圍繞數(shu)據、算法(fa)、平臺治理等前沿問題開展研(yan)(yan)(yan)究(jiu)，形成(cheng)了大量學(xue)(xue)術研(yan)(yan)(yan)究(jiu)成(cheng)果。專家學(xue)(xue)者深入參與(yu)網(wang)絡(luo)(luo)法(fa)治活動，圍繞網(wang)絡(luo)(luo)法(fa)治重(zhong)要(yao)規(gui)劃、重(zhong)大立法(fa)、重(zhong)點改革等加(jia)強(qiang)調查(cha)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)，提出(chu)建(jian)設性建(jian)議(yi)。
加強(qiang)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)法(fa)(fa)(fa)(fa)治領(ling)域人(ren)才培(pei)養(yang)。中國(guo)系(xi)統(tong)整合(he)傳統(tong)法(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)相關學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，在(zai)設立網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)空間安全一(yi)級(ji)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科的(de)(de)基礎上(shang)，部分(fen)高(gao)(gao)校開(kai)設網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)與信(xin)息法(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、數字法(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、人(ren)工(gong)智(zhi)能法(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)等(deng)(deng)二級(ji)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科。高(gao)(gao)校依規自(zi)主(zhu)開(kai)設網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)安全與執法(fa)(fa)(fa)(fa)等(deng)(deng)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)法(fa)(fa)(fa)(fa)治相關本科專業(ye)。組(zu)建從事網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)法(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)研究和教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)工(gong)作團隊，講(jiang)授網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)與信(xin)息安全、法(fa)(fa)(fa)(fa)律與人(ren)工(gong)智(zhi)能、網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)法(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、區(qu)塊(kuai)鏈與電子證據(ju)、法(fa)(fa)(fa)(fa)律數據(ju)分(fen)析等(deng)(deng)融合(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)律知(zhi)(zhi)識與計(ji)算機科學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、統(tong)計(ji)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)知(zhi)(zhi)識的(de)(de)跨學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科跨專業(ye)課程，編(bian)寫了網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)法(fa)(fa)(fa)(fa)、計(ji)算法(fa)(fa)(fa)(fa)、數據(ju)法(fa)(fa)(fa)(fa)、個(ge)人(ren)信(xin)息保護(hu)法(fa)(fa)(fa)(fa)等(deng)(deng)領(ling)域的(de)(de)一(yi)系(xi)列(lie)具有前沿性(xing)、通用性(xing)及實操性(xing)教(jiao)(jiao)材，培(pei)養(yang)出一(yi)大批兼具法(fa)(fa)(fa)(fa)律專業(ye)知(zhi)(zhi)識和技術(shu)背景的(de)(de)復合(he)型人(ren)才，為網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)強(qiang)國(guo)建設提供了有力的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)治人(ren)才支撐(cheng)。
六、加強網絡法治國際交流合作
網(wang)絡(luo)(luo)空(kong)(kong)間(jian)(jian)是人類共同(tong)(tong)的活動空(kong)(kong)間(jian)(jian)。全(quan)(quan)球(qiu)推動數字經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的愿望相(xiang)同(tong)(tong)，應對網(wang)絡(luo)(luo)安全(quan)(quan)風險的挑戰(zhan)相(xiang)同(tong)(tong)，加強網(wang)絡(luo)(luo)空(kong)(kong)間(jian)(jian)治(zhi)理(li)的需求相(xiang)同(tong)(tong)。中國積極開展(zhan)網(wang)絡(luo)(luo)法治(zhi)國際(ji)交流合(he)作，堅持在獨立自主、完全(quan)(quan)平等(deng)、互(hu)相(xiang)尊重的基礎上，與(yu)世(shi)界各(ge)國一道，共同(tong)(tong)參與(yu)全(quan)(quan)球(qiu)網(wang)絡(luo)(luo)治(zhi)理(li)體系變革，促進全(quan)(quan)球(qiu)共同(tong)(tong)分享互(hu)聯網(wang)發(fa)展(zhan)的機遇和成果，攜手構建網(wang)絡(luo)(luo)空(kong)(kong)間(jian)(jian)命運共同(tong)(tong)體。
（一）積極參與規(gui)則建設
中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)堅(jian)定(ding)維(wei)護(hu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)公平(ping)正義，堅(jian)定(ding)維(wei)護(hu)以(yi)聯(lian)合國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)為核心的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)體系、以(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)法為基(ji)礎(chu)(chu)的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)秩序、以(yi)《聯(lian)合國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)憲(xian)章》宗(zong)旨和原則(ze)為基(ji)礎(chu)(chu)的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)關系基(ji)本準則(ze)。支(zhi)持各國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)平(ping)等參(can)與(yu)網絡國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)治理，制(zhi)定(ding)各方普遍接受的(de)網絡空間國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)規則(ze)。
支持發(fa)揮(hui)聯合(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)在(zai)(zai)網(wang)絡國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際治理中(zhong)的(de)主(zhu)渠道作(zuo)用。支持聯合(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)制(zhi)(zhi)定打擊網(wang)絡犯罪(zui)全(quan)球性公約，共(gong)(gong)提并推動(dong)聯合(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)大(da)會通(tong)過決(jue)(jue)議(yi)(yi)，設立(li)(li)政府(fu)間(jian)(jian)特設專家委員會，并建設性參(can)(can)與公約談判，呼(hu)吁(yu)盡(jin)早共(gong)(gong)同達成(cheng)具(ju)有權威性、普(pu)遍性的(de)公約，為(wei)(wei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際社會合(he)(he)(he)(he)作(zuo)應(ying)對網(wang)絡犯罪(zui)挑戰提供(gong)法(fa)律基(ji)礎(chu)。注(zhu)重發(fa)揮(hui)聯合(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)在(zai)(zai)應(ying)對國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際信(xin)息安(an)全(quan)威脅領域(yu)(yu)的(de)關鍵作(zuo)用，與上海合(he)(he)(he)(he)作(zuo)組(zu)織其他(ta)成(cheng)員國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)共(gong)(gong)同向(xiang)聯合(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)提交“信(xin)息安(an)全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際行為(wei)(wei)準則”，并于2015年(nian)提交更新(xin)案文。提出《全(quan)球數據(ju)安(an)全(quan)倡議(yi)(yi)》，分別(bie)于2021年(nian)3月(yue)和(he)(he)2022年(nian)6月(yue)同阿(a)拉伯國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家聯盟、中(zhong)亞五國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)發(fa)表《中(zhong)阿(a)數據(ju)安(an)全(quan)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)倡議(yi)(yi)》《“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)+中(zhong)亞五國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)”數據(ju)安(an)全(quan)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)倡議(yi)(yi)》，為(wei)(wei)討論制(zhi)(zhi)定全(quan)球數據(ju)安(an)全(quan)規則提供(gong)藍本。參(can)(can)與推動(dong)聯合(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)達成(cheng)“網(wang)絡空間(jian)(jian)負責(ze)任國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家行為(wei)(wei)規范框架”，明確(que)主(zhu)權平等、和(he)(he)平解決(jue)(jue)爭端、禁(jin)止使用武力、不干涉他(ta)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內政等國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際法(fa)重要原則適(shi)用于網(wang)絡空間(jian)(jian)，明確(que)應(ying)建立(li)(li)全(quan)球性、客觀的(de)信(xin)息技術產品(pin)供(gong)應(ying)鏈(lian)安(an)全(quan)標準。拓展與聯合(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)專門(men)機構的(de)網(wang)絡事務合(he)(he)(he)(he)作(zuo)，參(can)(can)與聯合(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)教科文組(zu)織制(zhi)(zhi)定《人(ren)工(gong)智能倫(lun)理建議(yi)(yi)書》，并與世界知識產權組(zu)織在(zai)(zai)域(yu)(yu)名規則制(zhi)(zhi)定和(he)(he)域(yu)(yu)名爭議(yi)(yi)解決(jue)(jue)領域(yu)(yu)開展廣泛合(he)(he)(he)(he)作(zuo)。
積(ji)(ji)極參(can)(can)與形成區域(yu)(yu)(yu)性網(wang)絡(luo)治理(li)規(gui)則。簽署《區域(yu)(yu)(yu)全面經(jing)濟伙(huo)伴(ban)關(guan)系協定(ding)》，與其他14個(ge)成員國一道，圍繞電(dian)子認證和簽名、在線消費者保護、在線個(ge)人信息保護、網(wang)絡(luo)安全、數(shu)據(ju)跨境(jing)流動、知(zhi)識產權保護等領(ling)域(yu)(yu)(yu)形成區域(yu)(yu)(yu)規(gui)則，電(dian)子商(shang)務章節成為(wei)目前全球(qiu)覆蓋區域(yu)(yu)(yu)最(zui)廣、內(nei)容(rong)全面、水平較高(gao)的電(dian)子商(shang)務國際規(gui)則。積(ji)(ji)極推進加入《全面與進步跨太平洋伙(huo)伴(ban)關(guan)系協定(ding)》和《數(shu)字經(jing)濟伙(huo)伴(ban)關(guan)系協定(ding)》，參(can)(can)與數(shu)字經(jing)濟領(ling)域(yu)(yu)(yu)高(gao)標準(zhun)規(gui)則制定(ding)。
（二）廣泛開展交流合作
中(zhong)國始終支持網絡(luo)法(fa)治(zhi)領域的國際交(jiao)(jiao)流與合(he)作，積極開(kai)展對話協商、交(jiao)(jiao)流互鑒，不斷拓展深化平等、開(kai)放、合(he)作的全球伙伴關系，以共(gong)進(jin)為動力、以共(gong)贏為目標，共(gong)同推(tui)進(jin)網絡(luo)國際治(zhi)理。
開展(zhan)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)法(fa)治(zhi)雙多邊對話(hua)交(jiao)流(liu)(liu)。建立中俄信(xin)息(xi)安全(quan)磋(cuo)商機(ji)(ji)制(zhi)、中歐(ou)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)工作組機(ji)(ji)制(zhi)、中國(guo)－東(dong)盟網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)事務對話(hua)機(ji)(ji)制(zhi)、中日(ri)韓三方網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)磋(cuo)商機(ji)(ji)制(zhi)等對話(hua)機(ji)(ji)制(zhi)，聯(lian)(lian)合舉辦“2019中德互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)經濟對話(hua)”“中英互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)圓(yuan)桌會議”“中韓互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)圓(yuan)桌會議”“中古(gu)（巴(ba)）互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)圓(yuan)桌論壇”“中巴(ba)（西）互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)治(zhi)理研討會”等活(huo)動，與相關國(guo)家在網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)政策法(fa)規和治(zhi)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)實踐等方面開展(zhan)務實交(jiao)流(liu)(liu)，及時回應(ying)各方關切(qie)，平(ping)等協商解決(jue)分(fen)歧(qi)。與泰(tai)國(guo)、印度尼西亞等簽(qian)署(shu)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)安全(quan)合作備忘錄，加強網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)安全(quan)政策法(fa)規交(jiao)流(liu)(liu)分(fen)享，共(gong)同促進網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)安全(quan)能力建設。
加(jia)強網(wang)(wang)絡安(an)(an)全國(guo)際執法司(si)法合(he)作(zuo)。中國(guo)與(yu)(yu)多國(guo)達成網(wang)(wang)絡安(an)(an)全領域(yu)合(he)作(zuo)共(gong)識，在(zai)打(da)擊(ji)網(wang)(wang)絡恐怖主義、電(dian)信(xin)網(wang)(wang)絡詐(zha)騙(pian)等方(fang)面開展(zhan)深(shen)層次務實合(he)作(zuo)。在(zai)打(da)擊(ji)網(wang)(wang)絡恐怖主義方(fang)面，通(tong)過(guo)聯合(he)反恐演習(xi)、聯合(he)邊防行動、警務合(he)作(zuo)、司(si)法協助等多種形式(shi)，不斷深(shen)化(hua)與(yu)(yu)相關國(guo)家交流(liu)合(he)作(zuo)，攜手應對威脅挑戰(zhan)，共(gong)同維護世界(jie)和平和地區穩(wen)定。在(zai)打(da)擊(ji)電(dian)信(xin)網(wang)(wang)絡詐(zha)騙(pian)方(fang)面，開展(zhan)國(guo)際執法司(si)法合(he)作(zuo)，與(yu)(yu)多國(guo)聯合(he)偵辦跨(kua)境(jing)重大案(an)件(jian)，取得明顯成效。2022年3月至6月，在(zai)國(guo)際刑(xing)警組織框架下，與(yu)(yu)其他75個成員國(guo)共(gong)同參與(yu)(yu)“曙(shu)光行動”，逮捕(bu)犯罪嫌疑人2000余(yu)名，攔截非法資金5000余(yu)萬美元，有效遏制跨(kua)國(guo)電(dian)信(xin)網(wang)(wang)絡詐(zha)騙(pian)活動。
攜(xie)手保(bao)護(hu)未(wei)成年人(ren)網(wang)(wang)絡權益。積(ji)極與聯(lian)合(he)國兒(er)童基(ji)金會、國際(ji)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)舉報熱線(xian)聯(lian)合(he)會等(deng)(deng)國際(ji)組織以及(ji)英國、德(de)國、阿聯(lian)酋等(deng)(deng)國相關部門開(kai)展合(he)作，治理(li)線(xian)上未(wei)成年人(ren)色(se)情問題。加(jia)入“WePROTECT終結(jie)網(wang)(wang)絡兒(er)童性(xing)剝削全球聯(lian)盟(meng)”，與全球200多(duo)個(ge)政(zheng)府、企業(ye)和民(min)間(jian)社(she)會組織一(yi)道努力(li)打擊兒(er)童網(wang)(wang)上性(xing)剝削及(ji)性(xing)虐(nve)待，為兒(er)童創造更(geng)加(jia)安全的網(wang)(wang)絡環境。
（三）努(nu)力搭(da)建對話平臺
中國(guo)(guo)展現負責任大國(guo)(guo)擔(dan)當，積極(ji)搭建(jian)與世(shi)界(jie)互(hu)聯(lian)互(hu)通的國(guo)(guo)際平臺(tai)和國(guo)(guo)際互(hu)聯(lian)網共建(jian)共享的中國(guo)(guo)平臺(tai)，為世(shi)界(jie)各國(guo)(guo)在網絡(luo)法治領域(yu)密(mi)切聯(lian)系(xi)、增(zeng)進了(le)解、促(cu)進互(hu)信(xin)發揮(hui)了(le)積極(ji)作用(yong)。
通過世(shi)界互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)大會(hui)(hui)搭(da)建網(wang)(wang)絡(luo)法治交(jiao)流(liu)平臺。自2014年起，中國(guo)(guo)(guo)連續九(jiu)年舉辦世(shi)界互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)大會(hui)(hui)，邀請各(ge)國(guo)(guo)(guo)政(zheng)府、國(guo)(guo)(guo)際(ji)組織、互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)企業(ye)、智庫(ku)、行業(ye)協會(hui)(hui)、技(ji)術社群(qun)等各(ge)界代(dai)表參加。大會(hui)(hui)組委會(hui)(hui)發布《攜(xie)手(shou)構建網(wang)(wang)絡(luo)空(kong)(kong)間命(ming)運共同體》概(gai)念文件，提出(chu)“尊重(zhong)網(wang)(wang)絡(luo)主(zhu)(zhu)權，《聯(lian)(lian)合(he)國(guo)(guo)(guo)憲(xian)章(zhang)》確立(li)(li)的(de)主(zhu)(zhu)權平等原則(ze)是當代(dai)國(guo)(guo)(guo)際(ji)關系的(de)基(ji)本準(zhun)則(ze)，同樣適用于網(wang)(wang)絡(luo)空(kong)(kong)間”。發布《攜(xie)手(shou)構建網(wang)(wang)絡(luo)空(kong)(kong)間命(ming)運共同體行動倡議》，提出(chu)開展數據安全和個(ge)人(ren)信(xin)息(xi)保(bao)護(hu)(hu)及相關規則(ze)、標準(zhun)的(de)國(guo)(guo)(guo)際(ji)交(jiao)流(liu)合(he)作，推動符(fu)合(he)《聯(lian)(lian)合(he)國(guo)(guo)(guo)憲(xian)章(zhang)》宗旨的(de)個(ge)人(ren)信(xin)息(xi)保(bao)護(hu)(hu)規則(ze)標準(zhun)國(guo)(guo)(guo)際(ji)互(hu)認(ren)。開展未成(cheng)年人(ren)保(bao)護(hu)(hu)立(li)(li)法經驗交(jiao)流(liu)，打擊針(zhen)對未成(cheng)年人(ren)的(de)網(wang)(wang)絡(luo)犯罪(zui)和網(wang)(wang)絡(luo)欺凌(ling)，進一步完(wan)善打擊網(wang)(wang)絡(luo)犯罪(zui)與(yu)網(wang)(wang)絡(luo)恐怖(bu)主(zhu)(zhu)義的(de)機制建設。支持并積極(ji)參與(yu)聯(lian)(lian)合(he)國(guo)(guo)(guo)打擊網(wang)(wang)絡(luo)犯罪(zui)國(guo)(guo)(guo)際(ji)公約談(tan)判，有效協調各(ge)國(guo)(guo)(guo)立(li)(li)法和實(shi)踐，合(he)力應對網(wang)(wang)絡(luo)犯罪(zui)和網(wang)(wang)絡(luo)恐怖(bu)主(zhu)(zhu)義威脅(xie)。
搭建(jian)多(duo)形式(shi)、多(duo)渠道、多(duo)層次網(wang)(wang)絡(luo)(luo)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國際交(jiao)(jiao)流平(ping)臺(tai)。通過金磚國家(jia)(jia)合作機制、上海(hai)合作組織(zhi)(zhi)、亞非法(fa)(fa)(fa)律協商(shang)組織(zhi)(zhi)、東盟地區論壇(tan)等(deng)(deng)多(duo)邊(bian)平(ping)臺(tai)，就網(wang)(wang)絡(luo)(luo)立法(fa)(fa)(fa)、執法(fa)(fa)(fa)、司法(fa)(fa)(fa)、普法(fa)(fa)(fa)等(deng)(deng)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)建(jian)設情(qing)況深入(ru)交(jiao)(jiao)流觀(guan)點、經驗和做法(fa)(fa)(fa)。舉辦世界(jie)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)論壇(tan)，發布《世界(jie)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)論壇(tan)烏鎮宣言》，為在網(wang)(wang)絡(luo)(luo)司法(fa)(fa)(fa)領域(yu)分享經驗、增進了解(jie)、相(xiang)互(hu)學習借鑒搭建(jian)橋(qiao)梁。支(zhi)持互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)行業組織(zhi)(zhi)建(jian)立中(zhong)國互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)治(zhi)(zhi)理論壇(tan)等(deng)(deng)國際交(jiao)(jiao)流平(ping)臺(tai)，圍(wei)繞數(shu)字(zi)包容、數(shu)據治(zhi)(zhi)理等(deng)(deng)議題(ti)(ti)開展交(jiao)(jiao)流研(yan)討，促進中(zhong)外互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)社群增進共(gong)識(shi)，共(gong)同(tong)解(jie)決互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)行業發展面臨的問題(ti)(ti)。鼓勵專家(jia)(jia)學者通過學術論壇(tan)、研(yan)討交(jiao)(jiao)流會等(deng)(deng)多(duo)種平(ping)臺(tai)，圍(wei)繞數(shu)字(zi)經濟、數(shu)據安全、人工智能治(zhi)(zhi)理等(deng)(deng)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)前沿問題(ti)(ti)，與國際同(tong)行開展學術交(jiao)(jiao)流，分享研(yan)究成(cheng)果。
結束語
中國(guo)在互聯網(wang)發(fa)展治理實踐中，立足(zu)本國(guo)國(guo)情，借鑒世界經驗，形成了具有(you)(you)鮮明中國(guo)特色(se)的(de)依法治網(wang)之道(dao)。在全面建(jian)設社會主義現(xian)代化國(guo)家新征程上，中國(guo)將(jiang)始終堅(jian)持全面依法治國(guo)、依法治網(wang)的(de)理念，推動互聯網(wang)依法有(you)(you)序健康(kang)運行(xing)，以法治力量護航數字中國(guo)高質(zhi)量發(fa)展，為網(wang)絡強國(guo)建(jian)設提供堅(jian)實的(de)法治保障。
互(hu)聯網(wang)發(fa)展(zhan)紅利(li)(li)惠及全(quan)球(qiu)，依法促進網(wang)絡(luo)空間發(fa)展(zhan)和(he)繁榮，符合世界各(ge)國人民(min)利(li)(li)益。網(wang)絡(luo)法治(zhi)既是數(shu)字(zi)治(zhi)理(li)的(de)(de)重(zhong)要方(fang)式，也是數(shu)字(zi)文明建(jian)設的(de)(de)重(zhong)要成(cheng)果。面對數(shu)字(zi)化(hua)帶來的(de)(de)機遇和(he)挑戰，中國愿同(tong)國際社會一道踐行共(gong)(gong)商共(gong)(gong)建(jian)共(gong)(gong)享的(de)(de)全(quan)球(qiu)治(zhi)理(li)觀，共(gong)(gong)同(tong)推(tui)動全(quan)球(qiu)互(hu)聯網(wang)治(zhi)理(li)法治(zhi)化(hua)進程，讓數(shu)字(zi)文明發(fa)展(zhan)成(cheng)果更好造福各(ge)國人民(min)，攜手構建(jian)網(wang)絡(luo)空間命運共(gong)(gong)同(tong)體，共(gong)(gong)同(tong)創造人類美好未來。
